зеленый коридор таможня что это
Коридоры для пересечения границы: какой выбрать
Не нашли нужную информацию?
Коридоры для пересечения границы на автомобиле
На территории международного автомобильного пункта пропуска (МАПП), могут быть установлены различные коридоры для пересечения границы.
Коридоры бывают пограничные и таможенные. Коридоры для пересечения границы могут быть установлены как для различных видов транспорта и лиц перемещающихся через границу (пограничные коридоры), так и для перемещения различных видов товаров (таможенные коридоры).
Таможенные коридоры различаются по цвету («красные» и «зеленые») для перемещения через границу декларируемых и недекларируемых товаров, а пограничные коридоры различаются по предназначению (для легковых авто, для грузовиков, для граждан ЕС и для остальных и т.д.).
Пограничные коридоры для пересечения границы
По физической сути, пограничный «коридор» — это одна выделенная полоса движения для пересечения границы определенным видом (или видами) транспорта.
Количество установленных коридоров зависит от нагрузки (потока) приходящейся на конкретный пропускной пункт. На маленьких МАПП может быть оборудовано один или два коридора, на больших — до десяти и более.
По видам транспорта, коридоры делятся на коридоры для легкового транспорта, для международного пассажирского транспорта (автобусов), и для грузового транспорта выполняющего международные перевозки (фуры, грузовики и прочее).
Поэтому, при приближении к пункту пропуска, не стоит обращать внимания на очередь грузовиков перед ним. Они всегда объезжаются, поскольку у них всегда отдельная (своя) очередь, никак не относящаяся к легковому транспорту.
Но вот для всех остальных транспортных средств (кроме грузовиков), может быть установлен и всего один коридор — это уже зависит от размеров МАПП.
Такое разделение особенно характерно для пограничных пунктов расположенных на границах ЕС. Там зачастую (почти всегда) для граждан ЕС, Швейцарии и Европейского экономического союза устанавливается отдельный коридор (или коридоры) упрощенного проезда.
Объясняется это тем, что проверки при въезде в ЕС граждан стран Евросоюза и для остальных лиц проводятся несколько разные. У граждан ЕС по сути проверяются только въездные документы, а таможенная проверка не проводится, или проводится символическая, путем опроса.
Для остальных же лиц (граждан третьих стран), въезжающих на территорию стран шенгенской зоны (ЕС), предусмотрена так называемая «обстоятельная проверка при въезде» (это определение из Шенгенского кодекса о границах), предусматривающая более тщательный контроль.
На этом фото (один из польских пограничных переходов), хорошо видны различные коридоры, установленные на данном МАПП (но не все, коридора для грузовых автомобилей не видно на фото, он находится несколько правее):
Как видно на фото, на данном МАПП установлены отдельные коридоры («красный» и «зеленый») для граждан ЕС, Швейцарии и ЕЭС, отдельный коридор для автобусов, и отдельные коридоры («красный» и «зеленый») для граждан третьих стран.
Коридоры для граждан третьих стран, всегда обозначаются табличкой «ALL PASSPORTS» («все паспорта» — подразумевает, что это коридоры для обладателей всех остальных паспортов кроме тех, для кого установлены специальные коридоры упрощенного контроля):
В свою очередь, при въезде со стороны Европы на территорию ЕАЭС (Евразийского экономического союза — РФ, РБ, РК, Армения и Киргизия), на некоторых пограничных переходах установлены отдельные коридоры уже для граждан этого Союза, и отдельные коридоры для остальных лиц:
Обозначение пограничных коридоров
Пограничные коридоры всегда обозначены четкими и ясными знаками. Вид транспорта, для которого предназначен данный коридор определяется стандартными табличками:
| Для легковых авто | Для автобусов | Для грузовых авто |
 |  |  |
Категории граждан, для которых предназначен данный коридор, также определяются соответствующими знаками:
| Для граждан ЕС, ЕЭС, Швейцарии | Для граждан третьих стран |
 |  |
Надписи внутри табличек могут отличаться немного, но суть всегда остается неизменной. Синий квадрат с золотыми звездочками — коридор только для граждан ЕС и лиц к ним приравненных.
Синий квадрат (или прямоугольник) с надписью «All passports» (эта надпись может быть продублирована на нескольких языках) — для граждан третьих стран.
Впрочем, на практике бывают ситуации, когда в коридор для граждан третьих стран стоит очередь, а коридор для граждан ЕС пустует (или наоборот). В таких случаях, сотрудники поста могут принять решение запустить часть машин в свободный коридор.
В таком случае, они подадут знак рукой или жезлом, «подъезжате, мол, сюда!». Но проходить границу через «неправильный» коридор, можно только по команде сотрудников.
Таможенные коридоры для пересечения границы
В местах прибытия на таможенную территорию или убытия с этой территории может применяться система двойного коридора (это необязательное условие, может быть установлен и единый коридор для всех).
Система двойного коридора — это упрощенная система таможенного контроля, позволяющая физическим лицам следующим через таможенную границу, осуществлять самостоятельный выбор между «красным» коридором и «зеленым» коридором.
«Зеленый» коридор предназначен для перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования не подлежащих таможенному декларированию, при отсутствии у таких лиц, товаров подлежащих обязательному декларированию.
Напомню, что личные вещи при выполнении обычной туристической поездки, не подлежат обязательному декларированию, подробнее в заметке про декларирование товаров.
Обращаю внимание, что проход через «зеленый» коридор так же подразумевает прохождение таможенного контроля, как и проход через «красный коридор». То есть, не нужно думать, что в «зеленом» коридоре таможенного контроля нет. Он есть.
«Красный» коридор предназначен для перемещения через таможенную границу товаров подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется декларирование по желанию физического лица.
То есть, по-простому говоря: есть у вас декларация (независимо от того, по личному желанию вы ее заполнили, или по необходимости) — ваш коридор красный. Нет декларации (нечего декларировать) — следуйте в зеленый.
Таможенные коридоры также обозначаются соответствующими знаками:
Надписи внутри тоже встречаются несколько разные (могут быть продублированы на нескольких языках, иметь немного другое содержание и т.п.), но суть проста — знаки различаются всегда по форме и цвету.
Какой коридор выбрать для пересечения границы
При выезде (пересечении границы) в Европу, а также при перемещении по Европе и по Балканским странам на легковом автомобиле, при пересечении границ всегда необходимо выбирать коридор обозначенный табличкой «для легковых автомобилей» и надписью «АLL PASSPORTS».
При возвращении домой из Европы (при пересечении границы РФ или РБ), следует выбирать коридор помеченный «Для граждан РФ и РБ» (при его наличии, конечно), а коридор «All passports» — оставить гражданам третьих стран (европейцам).
Далее, если предусмотрено таможенное деление коридоров по цветам (на «красный» и «зеленый»), то следует выбирать цвет коридора в зависимости от перемещаемых через границу товаров.
Если через границу перемещаются товары подлежащие обязательному декларированию, или если вы хотите задекларировать добровольно какие-либо из товаров перемещаемых через границу, то выбирается «красный коридор».
Для справки: обратного хода по коридору нет (ни по красному, ни по зеленому). Передумать (выбрать другой коридор для прохождения таможни), можно лишь только до момента входа (въезда) в него.
После того, как вы пересекли линию входа в коридор (для автомобилей — это стоп-линия перед въездом на площадку контроля), считается (со всеми вытекающими последствиями), что вы заявили этим действием о наличии или отсутствии тех или иных товаров.
Также, красный коридор стоит выбирать если вы планируете вернуть вернуть VAT (value added tax = НДС) уплаченный за товары купленные за границей по системе «Tax-free».
(Более подробно про возврат налогов, при выезде из-за границы можете почитать, например, перейдя по ссылке или поискать информацию в других источниках).
Выбирая для пересечения границы «красный» коридор, вы (самим выбором этого коридора) автоматически заявляете о наличии у вас товаров, за провоз которых необходимо уплатить таможенную пошлину или сборы, или для ввоза которых в страну требуется специальное разрешение, или товаров подлежащих декларированию (обязательному или добровольному).
Если в багаже нет товаров подлежащих декларированию, то выбирается «зеленый коридор» для прохождения границы.
Выбирая «зеленый» коридор, вы автоматически заявляете о том (после пересечения линии входа в коридор), что имеющиеся у вас товары освобождены от таможенных пошлин или сборов, а также об отсутствии у вас товаров, для ввоза которых требуется специальное разрешение.
Через «зеленый» коридор можно проходить лишь с товарами, не облагаемыми таможенными пошлинами и сборами, при соблюдении установленных квот и стоимостных ограничений, и в том случае, если:
В общем случае, если вы путешествуете как турист, и не везете через границу товары с превышением норм беспошлинного перемещения, а также нестандартные товары, то смело выбирайте «зеленый» коридор.
Выбор коридора на практике
Куда ехать после КПП на въезде на территорию МАПП? Поезжайте медленно и смотрите внимательно за знаками и разметкой, там всегда и всё достаточно хорошо обозначено.
Пример на фото — не совсем удачный (фото не мое), обычно все обозначено гораздо лучше, в плане знаков и разметки. Будем считать, что это — худший из возможных вариантов.
Иногда, пограничник на КПП может подсказать (уточнить словами, или показать рукой) куда надо ехать. Смотрите куда едут (где стоят) другие легковые машины, пристраивайтесь к ним, (только в нужный по цвету коридор).
На этом, заметку посвященную коридорам для пересечения границы в международных автомобильных пунктах пропуска, а именно: какие бывают коридоры, для чего они предназначены, как выбирать коридор для пересечения границы, я закончу.
Зелёный и красный коридор на таможне: как избежать проблем?
Хотите быть в курсе изменений таможенного законодательства и мнения юристов по актуальным вопросам ВЭД?
Система красного и зелёного коридора достаточно распространена в международной практике, однако по факту у многих регулярно возникают вопросы по выбору коридора при перевозке отдельных категорий личных вещей, а существующие мифы и народные домыслы часто приводят к проблемам с таможней.
Юристы нашей компании подготовили разъяснения об особенностях таможенного контроля товаров, перемещаемых посредством системы двойного коридора.
Система двойного коридора на таможне
Использование системы двойного коридора регламентировано ст. 257 ТК ЕАЭС. Нормами данной статьи установлены правила выбора зелёного или красного коридора для ввоза или вывоза товаров.
Любые предметы, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, в том числе и пассажирами в личных целях для подлежат таможенному контролю.
Контролю подлежат любые вещи физического лица, вне зависимости от выбранного коридора для пересечения границы. Разница между коридорами не в наличии или отсутствии таможенного контроля, а в наличии или отсутствии необходимости декларирования товаров.
Разница между зелёным и красным коридором заключается именно в наличии обязанности по декларированию товаров, а не отсутствии контроля со стороны таможни для зелёного коридора.
Отсутствие понимания этой разницы – одна из причин, по которой к юристам нашей компании обращаются за помощью клиенты, привлекаемые к административной ответственности за недекларирование товаров. Важно понимать, что инспектор в любом случае вправе остановить лицо, проходящее по зелёному коридору для проведения таможенного контроля его товаров и вещей.
Системой двойного коридора оборудованы практически все международные аэропорты, большинство автомобильных и морских пунктов пропуска, однако в некоторых КПП такая система может не применяться. Требования к оборудованию системы двойного коридора в пунктах пропуска установлены Решением Комиссии ТС №259 от 20.05.2010 года. Обязательным элементом системы является наличие информационной зоны со стендами, содержащими подробные сведения о порядке использования зелёного или красного коридора. Информационная зона должна быть расположена перед пространством с коридорами. Расставленные в ней стенды должны содержать выдержки из таможенного законодательства и пояснения, разъясняющие порядок перемещения товаров и личных вещей, выбор коридора, ответственности на нарушение таможенных правил, бланки пассажирской таможенной декларации (ПТД) с образцом заполнения и проч. Указатели, надписи и идентифицирующие символы в зоне выполняются на государственном языке страны, часто дублируются на английском языке и могут также быть переведены на иные языки, использование которых, по мнению регионального таможенного органа, целесообразно в конкретном пункте пропуска.
Количество непосредственно коридоров – проходов для пересечения границы – может отличаться. Таможенный орган вправе на своё усмотрение определять количество проходов каждого типа в зависимости от средней загрузки пункта пропуска и сопутствующих ограничений. Главное, чтобы на пункте был хотя бы один красный и хотя бы один зелёный коридор. В крупных аэропортах часто расположены 1-2 прохода для красного коридора и больше 10 для зелёного.
Итак, что же нужно знать при выборе красного или зелёного коридора, то есть способа пересечения границы?
Красный коридор
Использование красного коридора в аэропорту или другом пункте пропуска предполагает наличие у пассажира товаров и предметов, требующих письменного декларирования.
В перечень предметов и изделий, при перемещении которых необходимо использовать красный коридор, в частности входят:
Актуальную информацию о перечне товаров, требующих декларирования, а соответственно, перемещения через красный коридор в аэропорту или ином пункте пропуска, можно уточнить заранее на официальных сайтах таможни и сайте аэропорта. Кроме того, подробные сведения о лимитах и запрещённых предметах размещаются в информационной зоне пункта пропуска перед проходами к коридорам. Особое внимание необходимо обратить на сведения, касающиеся красного коридора.
При наличии любых сомнений в части необходимости декларирования товаров необходимо заполнять декларацию и выбирать красный коридор.
Пересечение таможенной границы по красному коридору требует заполнения пассажирской таможенной декларации (ПТД). Порядок заполнения ПТД определён Решением Коллегии ЕЭК №124 от 23 июля 2019 года.
Выбор зелёного коридора должен быть основан на твёрдой уверенности в отсутствии товаров и предметов, требующих декларирования.
Зелёный коридор
Проход по зелёному коридору на таможне предполагает отсутствие у лица, пересекающего таможенную границу, каких-либо предметов или вещей, которые необходимо декларировать С юридической точки зрения путешествующий человек заявляет таможенному органу в, так называемой, конклюдентной форме, что у него отсутствуют требующие декларирования предметы, а также несопровождаемый багаж. Существует установленный перечень предметов, запрещённых к провозу через границу ЕАЭС, а также ограничения на беспошлинный ввоз или вывоз отдельных категорий товаров, ввозимых для личного пользования.
Ограничения или лимиты могут варьироваться в зависимости от вида транспорта. При наличии этих предметов или превышении лимитов необходимо выбирать красный коридор.
Пересечение таможенной границы по зелёному коридору не требует заполнения декларации, однако её отсутствие не означает, что таможенный контроль не будет проводиться так же, как он проводится в красном коридоре. Инспектор вправе осуществить выборочный таможенный контроль. Если в ходе таможенного контроля будет обнаружено, что у проверяемого лица при себе имелись предметы, которые подпадают под обязанность декларирования, то ему грозит ответственность за административное нарушение таможенных правил по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Ответственность за нарушение таможенных правил
Возбуждение административного дела таможней грозит штрафом за недекларирование товаров для личного пользования в размере от 50% до 200% от стоимости товара с его возможной конфискацией. Аналогичный штраф грозит и при принятии таможенным органом решения о не отнесении товаров к товарам для личного пользования, то есть признании товара коммерческой партией.
Если на незадекларированный товар необходимо получение специальных разрешительных документов для его ввоза или вывоза с территории ЕАЭС, то помимо ответственности за недекларирование грозит административная ответственность за несоблюдение запретов и ограничений на перемещение товара. Одной из санкций этой статьи также является конфискация.
За перемещение некоторых категорий товаров или уклонение от уплаты таможенных платежей может грозить уголовная ответственность.
Помощь юристов по таможенным вопросам
В случае проведения таможенного контроля и выявления инспектором таможни незадекларированных товаров при проходе через зелёный коридор возбуждается дело об административном правонарушении.
Если дело возбуждено незаконно, то можно либо добиваться прекращения производства, либо обжаловать постановление таможни в суде. В отдельных случаях можно свести к минимуму размер административного штрафа или заменить его другой мерой наказания. Выбор стратегии ведения дела в таможне или суде зависит от обстоятельств конкретной ситуации и стадии дела. Как показывает практика работы юристов нашей компании, чем раньше в сопровождении дела принимает участие квалифицированный юрист с реальным опытом ведения таможенных споров, тем больше шансов на успешное завершение дела.
Юристы нашего Центра специализируются исключительно на ведении дел с таможенными органами с 2009 года. При необходимости наши юристы готовы оказать любую возможную помощь по делам о недекларировании товаров, как в формате отдельной консультации или подготовки процессуальных документов, так и в формате комплексного ведения дела.
Для предварительной оценки перспектив дела и выработки стратегии защиты нашим юристам необходимы все имеющиеся документы по делу, например:
После изучения имеющихся документов от таможни (их наличие зависит от текущего этапа) юристы нашего Центра подготовят предварительную оценку перспектив дела и бесплатную консультацию по дальнейшему порядку действий.
Юристы нашей компании подготовили разъяснения об особенностях таможенного контроля товаров, перемещаемых посредством системы двойного коридора.
Система двойного коридора на таможне
Использование системы двойного коридора регламентировано ст. 257 ТК ЕАЭС. Нормами данной статьи установлены правила выбора зелёного или красного коридора для ввоза или вывоза товаров.
Любые предметы, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, в том числе и пассажирами в личных целях для подлежат таможенному контролю.
Контролю подлежат любые вещи физического лица, вне зависимости от выбранного коридора для пересечения границы. Разница между коридорами не в наличии или отсутствии таможенного контроля, а в наличии или отсутствии необходимости декларирования товаров.
Разница между зелёным и красным коридором заключается именно в наличии обязанности по декларированию товаров, а не отсутствии контроля со стороны таможни для зелёного коридора.
Отсутствие понимания этой разницы – одна из причин, по которой к юристам нашей компании обращаются за помощью клиенты, привлекаемые к административной ответственности за недекларирование товаров. Важно понимать, что инспектор в любом случае вправе остановить лицо, проходящее по зелёному коридору для проведения таможенного контроля его товаров и вещей.
Системой двойного коридора оборудованы практически все международные аэропорты, большинство автомобильных и морских пунктов пропуска, однако в некоторых КПП такая система может не применяться. Требования к оборудованию системы двойного коридора в пунктах пропуска установлены Решением Комиссии ТС №259 от 20.05.2010 года. Обязательным элементом системы является наличие информационной зоны со стендами, содержащими подробные сведения о порядке использования зелёного или красного коридора. Информационная зона должна быть расположена перед пространством с коридорами. Расставленные в ней стенды должны содержать выдержки из таможенного законодательства и пояснения, разъясняющие порядок перемещения товаров и личных вещей, выбор коридора, ответственности на нарушение таможенных правил, бланки пассажирской таможенной декларации (ПТД) с образцом заполнения и проч. Указатели, надписи и идентифицирующие символы в зоне выполняются на государственном языке страны, часто дублируются на английском языке и могут также быть переведены на иные языки, использование которых, по мнению регионального таможенного органа, целесообразно в конкретном пункте пропуска.
Количество непосредственно коридоров – проходов для пересечения границы – может отличаться. Таможенный орган вправе на своё усмотрение определять количество проходов каждого типа в зависимости от средней загрузки пункта пропуска и сопутствующих ограничений. Главное, чтобы на пункте был хотя бы один красный и хотя бы один зелёный коридор. В крупных аэропортах часто расположены 1-2 прохода для красного коридора и больше 10 для зелёного.
Итак, что же нужно знать при выборе красного или зелёного коридора, то есть способа пересечения границы?
Красный коридор
Использование красного коридора в аэропорту или другом пункте пропуска предполагает наличие у пассажира товаров и предметов, требующих письменного декларирования.
В перечень предметов и изделий, при перемещении которых необходимо использовать красный коридор, в частности входят:
Актуальную информацию о перечне товаров, требующих декларирования, а соответственно, перемещения через красный коридор в аэропорту или ином пункте пропуска, можно уточнить заранее на официальных сайтах таможни и сайте аэропорта. Кроме того, подробные сведения о лимитах и запрещённых предметах размещаются в информационной зоне пункта пропуска перед проходами к коридорам. Особое внимание необходимо обратить на сведения, касающиеся красного коридора.
При наличии любых сомнений в части необходимости декларирования товаров необходимо заполнять декларацию и выбирать красный коридор.
Пересечение таможенной границы по красному коридору требует заполнения пассажирской таможенной декларации (ПТД). Порядок заполнения ПТД определён Решением Коллегии ЕЭК №124 от 23 июля 2019 года.
Выбор зелёного коридора должен быть основан на твёрдой уверенности в отсутствии товаров и предметов, требующих декларирования.
Зелёный коридор
Проход по зелёному коридору на таможне предполагает отсутствие у лица, пересекающего таможенную границу, каких-либо предметов или вещей, которые необходимо декларировать С юридической точки зрения путешествующий человек заявляет таможенному органу в, так называемой, конклюдентной форме, что у него отсутствуют требующие декларирования предметы, а также несопровождаемый багаж. Существует установленный перечень предметов, запрещённых к провозу через границу ЕАЭС, а также ограничения на беспошлинный ввоз или вывоз отдельных категорий товаров, ввозимых для личного пользования.
Ограничения или лимиты могут варьироваться в зависимости от вида транспорта. При наличии этих предметов или превышении лимитов необходимо выбирать красный коридор.
Пересечение таможенной границы по зелёному коридору не требует заполнения декларации, однако её отсутствие не означает, что таможенный контроль не будет проводиться так же, как он проводится в красном коридоре. Инспектор вправе осуществить выборочный таможенный контроль. Если в ходе таможенного контроля будет обнаружено, что у проверяемого лица при себе имелись предметы, которые подпадают под обязанность декларирования, то ему грозит ответственность за административное нарушение таможенных правил по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Ответственность за нарушение таможенных правил
Возбуждение административного дела таможней грозит штрафом за недекларирование товаров для личного пользования в размере от 50% до 200% от стоимости товара с его возможной конфискацией. Аналогичный штраф грозит и при принятии таможенным органом решения о не отнесении товаров к товарам для личного пользования, то есть признании товара коммерческой партией.
Если на незадекларированный товар необходимо получение специальных разрешительных документов для его ввоза или вывоза с территории ЕАЭС, то помимо ответственности за недекларирование грозит административная ответственность за несоблюдение запретов и ограничений на перемещение товара. Одной из санкций этой статьи также является конфискация.
За перемещение некоторых категорий товаров или уклонение от уплаты таможенных платежей может грозить уголовная ответственность.
Помощь юристов по таможенным вопросам
В случае проведения таможенного контроля и выявления инспектором таможни незадекларированных товаров при проходе через зелёный коридор возбуждается дело об административном правонарушении.
Если дело возбуждено незаконно, то можно либо добиваться прекращения производства, либо обжаловать постановление таможни в суде. В отдельных случаях можно свести к минимуму размер административного штрафа или заменить его другой мерой наказания. Выбор стратегии ведения дела в таможне или суде зависит от обстоятельств конкретной ситуации и стадии дела. Как показывает практика работы юристов нашей компании, чем раньше в сопровождении дела принимает участие квалифицированный юрист с реальным опытом ведения таможенных споров, тем больше шансов на успешное завершение дела.
Юристы нашего Центра специализируются исключительно на ведении дел с таможенными органами с 2009 года. При необходимости наши юристы готовы оказать любую возможную помощь по делам о недекларировании товаров, как в формате отдельной консультации или подготовки процессуальных документов, так и в формате комплексного ведения дела.
Для предварительной оценки перспектив дела и выработки стратегии защиты нашим юристам необходимы все имеющиеся документы по делу, например:
После изучения имеющихся документов от таможни (их наличие зависит от текущего этапа) юристы нашего Центра подготовят предварительную оценку перспектив дела и бесплатную консультацию по дальнейшему порядку действий.