сертификат дополнительного образования что это и для чего он нужен
Сертификат персонифицированного финансирования
Внешкольное образование работает в России с конца XIX века. Мы уже привыкли, что есть бесплатные кружки, при желании можно записаться на платные. С 1 сентября 2019 года ввели сертификаты персонифицированного финансирования и Навигатор. Что мы получим от нововведения? Не придется ли теперь доплачивать за занятия?
Зачем ввели сертификаты?
Чтобы дополнительное образование ориентировалось на интересы современных детей. Логика в том, что бюджетные деньги теперь будут получать программы, которые выберут родители, а не запланированные по госзаказу.
Теперь бюджет дает деньги за фактически привлеченных детей. Благодаря введению сертификатов родители становятся участниками распределения бюджетных денег. Программы, на которые будет направлено больше сертификатов, получат дополнительное финансирование.
Что такое сертификат?
Сертификат – это персональная гарантия государства перед ребенком в том, что он может посещать любые лицензированные кружки или секции дополнительного образования, размещенные на сайте Навигатора ДО, за счет бюджета. Это не документ, который нужно носить с собой, а электронная запись в информационной системе. Сертификат присваивается каждому ребенку от 5 до 18 лет. У сертификата есть номинал – бюджетные деньги, которые можно потратить только на оплату кружка или секции. Размер номинала определяют муниципальные власти.
Что дает введение сертификатов и Навигатора?
Инструкция родителям для получения сертификата
Персонифицированное финансирование дополнительного образования детей
Актуально
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Персонифицированное финансирование дополнительного образования детей
О сертификате дополнительного образования.
Что такое сертификат дополнительного образования?
Сертификат дополнительного образования – это официальное подтверждение возможности ребенка обучаться в кружках и секциях дополнительного образования за счет средств государства. Сам сертификат не материален и важным является лишь то, что ребенок внесен в специальный реестр (ничего критического, на сегодняшний день мы все внесены в кучу разных реестров). Нахождение ребенка в реестре является сигналом для государства, что надо платить за его образование. То есть сертификат – это, по сути, инструмент реализации «права» детей на получение бесплатного образования.
Для чего вводится сертификат дополнительного образования?
То, что мы знаем как бесплатное – оплачивается кем-то другим и остается бесплатным для нас, пока за это стабильно платят.
При всей важности дополнительного образования, признаваемой, в том числе, на высшем уровне, ни в Конституции России, ни в одном из федеральных законов не закреплены наши права на получение дополнительного образования на бесплатной основе. Никто не отнимет права на образование как таковое, но платить за дополнительное образование государство не обязано. Так что же это значит на практике? Ведь сегодня мы можем записаться в бесплатные кружки безо всяких сертификатов.
Действительно, действующая система дополнительного образования подразумевает, что в муниципалитете есть хотя бы одно учреждение, в которое мы можем прийти и бесплатно записаться. Но сегодня то, какие это будут кружки, определяет именно это учреждение, а мы записываемся туда, где есть места. Если мы не запишемся – найдется кто-нибудь, кто запишется вместо нас. В результате кружок все равно будет заполнен (часто за счет приписок), но мы останемся «не при делах». Ведь государство непосредственно нам ничего не должно, оно просто финансирует деятельность учреждения. Но суть дополнительного образования не в том, чтобы дать возможности развития тем, чьи интересы совпадают с направлениями работы учреждения, а в том, чтобы учесть потребности всех детей и дать возможность их индивидуальному развитию. Наиболее яркой иллюстрацией абсурдности сегодняшнего дня является ситуация, когда дети обучаются на платных кружках и секциях или в частных организациях, в то время, когда бесплатные кружки ими не востребованы. Хорошо, когда у семьи есть деньги на обучение в частной организации, плохо, когда-то образование, которое необходимо ребенку, дают только там, где необходимо за него платить.
В чем же принцип работы сертификата?
Определяющее в нем то, что сертификат — именной. Вручение сертификата ребенку призвано изменить описанную выше ситуацию. Ведь для учреждения сертификат – это деньги, которые оно может заработать лишь когда заинтересует ребенка прийти учиться к нему. Нельзя просто взять и записать кого-то другого, потому как в этом случае деньги останутся у ребенка и не дойдут до организации. Если ребенок захочет перейти учиться в другую организацию – то вместе с ним учреждение потеряет и деньги. Все это призвано стимулировать учреждения к развитию, учету современных потребностей детей.
Представьте на минутку, что в Вашем семейном бюджете есть запланированные расходы на дополнительное образование для ребенка. Отдадите ли Вы их учреждению, потому лишь, что там работают хорошие люди, или, оплачивая их работу, будете ожидать, что они все-таки дадут Вашему ребенку качественное образование? И, если у Вас есть выбор между организациями, в том числе и частными, неужели Вы поставите во главу угла интересы учреждения, а не ребенка? Ответы государства на эти два вопроса меняются при введении сертификата дополнительного образования.
Что дает сертификат дополнительного образования и как его использовать?
Сертификат дополнительного образования используется родителями для того, чтобы выбирать и записываться в кружки и секции, предлагаемые разнообразными организациями и даже индивидуальными предпринимателями, без затрат со стороны семейного бюджета или с незначительной доплатой. Любой сертификат может использоваться для записи на обучение по любой программе, включенной в общерегиональный навигатор. Муниципальные и государственные организации обязаны зачислять детей по сертификату, частные организации вправе также принимать сертификаты в качестве оплаты по договорам.
В то же время, в связи с обстоятельствами, изложенными выше, зачисление на обучение в муниципальные кружки и секции без использования сертификата с сентября 2019 года осуществляться не будет. Но Вам не стоит переживать по этому обстоятельству – Вы всегда сможете получить сертификат, как только решите подать заявку на обучение.
Как получить сертификат дополнительного образования?
Сертификат – не «путевка» в образовательную организацию, его достаточно получить для ребенка единожды. Далее, использовать сертификат можно до достижения восемнадцати лет, но один раз сертификат получить все-таки нужно. Вы можете сделать это одним из двух способов:
Приходите в Управление образования Администрации РГО, МБУ ДО «ЦТР», МБОУ ДО «Учебный профессиональный центр» с паспортом, свидетельством о рождении ребенка, документами, подтверждающими факт проживания ребенка на территории Режевского городского округа, страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования ребенка (при его наличии).
Оформите на месте заявление и получите подтверждение внесения Вашего сертификата в реестр.
Напишите электронное заявление и сразу получите доступ в личный кабинет и заполненное заявление на получение сертификата. Сохраните заявление. Выберите образовательную программу, подайте электронную заявку и вместе с заявлением на зачисление отнесите в выбранную образовательную организацию подписанное заявление на получение сертификата.
Как мне узнать больше информации о сертификате дополнительного образования?
Итак, Вы – полноценный заказчик, у Вас право выбирать: где и по какой программе обучаться Вашему ребенку! Главное, помните: государство, передавая Вам средства на образование Вашего ребенка, думает, что Вы сможете распорядиться ими лучше него, поэтому все, что Вы делаете, делайте ради успешного будущего своих детей!
Нормативные документы муниципального уровня
Нормативные документы регионального уровня
Распоряжение Правительства Свердловской области от 26.10.2018 г. № 646-РП «О создании в Свердловской области целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей (с приложениями)»
Проект Распоряжения Правительства Свердловской области «О внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории Свердловской области»
Приказ от 31.05.2019 № 243-Д «Об утверждении методических рекомендаций о создании и функционировании муниципальных опорных центров дополнительного образования детей в Свердловской области»
Приказ от 26.06.2019 № 70-Д «Об утверждении методических рекомендаций «Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Свердловской области»
Дорожная карта по внедрению персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Свердловской области
Как получить сертификат дополнительного образования
Один из целевых государственных проектов — поддержка образования. Наряду с дошкольным и школьным обучением, граждане РФ могут обеспечить своим детям и дополнительное бесплатное образование. Проект успешно действует с середины 2019 года. Все о сертификате дополнительного образования расскажет сервис Brobank.ru.
Какие права дает сертификат дополнительного образования
Сертификат — финансирование дополнительного образования ребенка со стороны государства. Вне зависимости от того, в каком кружке или секции решит обучаться ребенок, плата за обучение будет внесена за счет сертификата. То есть, это капитал (сумма средств), которые можно направить на оплату дополнительного образования для ребенка. Главное условие — обучение должно проводиться в аккредитованных (проверенных) организациях.
Сам сертификат — не имеет материальной составляющей, его не получится обналичить, продать или поменять. Он выдается на имя ребенка, и может использоваться только в персонифицированной форме. После получения сертификата ребенок включается в специальный реестр. С этого момента государство гарантирует ему оплату дополнительного образования.
Основные условия получения
Это целевая государственная программа, направленная на обеспечение маленьким гражданам России доступа к платному дополнительному образованию — в кружках, секциях, школах, которое финансируется за счет государства. Условия получения сертификата:
Сертификат не выдается автоматически. Родители или законные представители на его получение подают заявку. По результатам рассмотрения заявки выносится одно из двух возможных решений — выдача сертификата или мотивированный отказ в выдаче.
Как получить сертификат на дополнительное образование
Сертификат выдается только по месту постоянного проживания ребенка — в конкретном муниципальном образовании. Его выдачей занимаются государственные структуры, указанные на портале персонифицированного дополнительного образования.
На главной странице портала указан список регионов, в которых программа действует в настоящий момент. Если какого-либо региона в списке нет, значит, пока получить сертификат на обучение здесь не получится. При наличии в списке региона, родитель (законный представитель) оформляет сертификат двумя способами:
Как оформить сертификат онлайн
Подача онлайн заявки предполагает получение сертификата в pdf-файле, который необходимо распечатать. Распечатка потребуется для того, чтобы обладатель документа мог его предъявить в уполномоченный орган для активации. Без активации сертификат не считается действующим. Заявка подается следующим образом:
После заполнения формы заявка отправляется на рассмотрение. Ответ в течение одного рабочего дня высылается уполномоченным органом на электронную почту. В случае положительного решения на e-mail поступает файл с электронной версией документа. До заполнения формы необходимо подготовить документы на ребенка, так как именно по ним будет проверена информация.
Как получить сертификат в муниципальном органе
Если родитель (законный представитель) по каким-то причинам не может подать онлайн-заявку, предусматривается второй способ — личное обращение в один из уполномоченных органов. На портале персонифицированного дополнительного образования необходимо выбрать регион постоянного проживания. Далее: из представленного списка выбирается муниципалитет.
Система подробным перечнем указывает группу уполномоченных организаций и лиц, ответственных за выдачу сертификатов. Здесь прописаны точные адреса для того, чтобы заявители могли быстро найти подходящий орган для подачи документов. Из документов понадобятся:
При отсутствии оригиналов документов, допускается прикрепление к заявлению их нотариально заверенных копий. Срок рассмотрения заявления — 1 рабочий день. По результатам рассмотрения заявки родителю выдается бумажная версия сертификата. Использовать документ по назначению можно с момента его получения: уполномоченный орган на месте производит активацию сертификата.
Как пользоваться
Документ используется для покрытия стоимость обучения в учреждениях дополнительного платного образования. При этом, учреждение обязательно должно иметь лицензию на образовательную деятельность, и быть подключенным к системе персонифицированного дополнительного образования.
Список образовательных учреждений пополняется практически каждый день. Некоторые учреждения специально для подключения к системе ПФДО получают лицензию на образовательную деятельность.
Для использования документа он должен быть у родителя на руках, — на бумажном носителе. Если оформлялась электронная версия, ее необходимо распечатать. После выбора образовательного учреждения, сертификат предоставляется его директору, или иному уполномоченному лицу.
Образовательному сам сертификат не нужен. Ключевое значение здесь имеет уникальный номер документа, по которому устанавливается его подлинность. Помимо этого, по номеру можно установить текущий денежный номинал сертификата.
Денежный номинал сертификата на обучение детей
Размер денежных средств, за счет которых оплачивается обучение, устанавливается муниципальным образованием. В одном городе или районе номинал всех выдаваемых сертификатов будет одинаковым.
При этом, за ребенком сохраняется право на посещение бесплатных государственных кружков и секций. Использование сертификата никак не влияет на реализацию данного права. В зависимости от стоимости конкретных занятий, ребенок может одновременно посещать 2-4 кружка или секции. Чтобы узнать, сколько денег осталось на сертификате ПФДО, необходимо:
В личном кабинете указывается список всех заключенных на данный момент договоров, стоимость обучения в каждом случае, а также остаточная сумма. При рациональном использовании средств, их хватает на достаточно длительный период.
Что делать, если номинал исчерпан
Использование сертификата ограничивается не только наступлением совершеннолетия его обладателя. Документ перестает действовать после того, как будет исчерпан его номинал. Сумма средств по каждому сертификату ограничена. Она уменьшается пропорционально тому, сколько занятий посетит ребенок.
После того, как денежный лимит заканчивается, ребенок утрачивает право на бесплатное посещение негосударственных кружков и секций. Продление сертификата не предусматривается.
Право на посещение бесплатных учреждений дополнительного образования за ребенком полностью сохраняется. Повторно получить сертификат нельзя, — на начало 2020 года, в отношении одного ребенка он выдается единожды. По начальным суммам номинала и их возможного увеличения или уменьшения, информации нет.
Источники информации:
О сертификате дополнительного образования 06 июня 2019 г.
Что такое сертификат дополнительного образования?
Сертификат дополнительного образования — это официальное подтверждение возможности ребенка обучаться в кружках и секциях дополнительного образования за счет средств государства. Сам сертификат не материален и важным является лишь то, что ребенок внесен в специальный реестр (ничего критического, на сегодняшний день мы все внесены в кучу разных реестров). Нахождение ребенка в реестре является сигналом для государства, что надо платить за его образование. То есть сертификат — это, по сути, инструмент реализации «права» детей на получение бесплатного образования.
Для чего вводится сертификат дополнительного образования?
То, что мы знаем как бесплатное — оплачивается кем-то другим и остается бесплатным для нас, пока за это стабильно платят.
При всей важности дополнительного образования, признаваемой, в том числе, на высшем уровне, ни в Конституции России, ни в одном из федеральных законов не закреплены наши права на получение дополнительного образования на бесплатной основе. Так что же это значит на практике? Ведь сегодня мы можем записаться в бесплатные кружки безо всяких сертификатов.
Действительно, действующая система дополнительного образования подразумевает, что в муниципалитете есть хотя бы одно учреждение, в которое мы можем прийти и бесплатно записаться. Но сегодня то, какие это будут кружки, определяет именно это учреждение, а мы записываемся туда, где остались места. Если мы не запишемся — найдется кто-нибудь, кто запишется вместо нас. В результате кружок все равно будет заполнен (часто за счет приписок), но мы останемся «не при делах». Ведь государство финансирует деятельность учреждения. Но суть дополнительного образования не в том, чтобы дать возможности развития тем, чьи интересы совпадают с направлениями работы учреждения, а в том, чтобы учесть потребности всех детей и дать возможность их индивидуальному развитию. Наиболее яркой иллюстрацией абсурдности сегодняшнего дня является ситуация, когда дети обучаются на платных кружках и секциях или в частных организациях, в то время, когда бесплатные кружки ими не востребованы. Хорошо, когда у семьи есть деньги на обучение в частной организации, плохо, когда-то образование, которое необходимо ребенку, дают только там, где необходимо за него платить.
В чем же принцип работы сертификата? Определяющее в нем то, что сертификат — именной. Вручение сертификата ребенку призвано изменить описанную выше ситуацию. Ведь для учреждения сертификат — это деньги, которые оно может заработать лишь когда заинтересует ребенка прийти учиться к нему. Нельзя просто взять и записать кого-то другого, потому как в этом случае деньги останутся у ребенка и не дойдут до организации. Если ребенок захочет перейти учиться в другую организацию — то вместе с ним учреждение потеряет и деньги. Все это призвано стимулировать учреждения к развитию, учету современных потребностей детей.
Представьте на минутку, что в Вашем семейном бюджете есть запланированные расходы на дополнительное образование для ребенка. Отдадите ли Вы их учреждению, потому лишь, что там работают хорошие люди, или, оплачивая их работу, будете ожидать, что они все-таки дадут Вашему ребенку качественное образование? И, если у Вас есть выбор между организациями, в том числе и частными, неужели Вы поставите во главу угла интересы учреждения, а не ребенка? Ответы государства на эти два вопроса меняются при введении сертификата дополнительного образования.
Что дает сертификат дополнительного образования и как его использовать?
Сертификат дополнительного образования используется родителями для того, чтобы выбирать и записываться в кружки и секции, предлагаемые разнообразными организациями и даже индивидуальными предпринимателями, без затрат со стороны семейного бюджета или с незначительной доплатой. Любой сертификат может использоваться для записи на обучение по любой программе, включенной в общерегиональный навигатор. Муниципальные и государственные организации обязаны зачислять детей по сертификату, частные организации вправе также принимать сертификаты в качестве оплаты по договорам.
Получая сертификат Вы получаете и доступ в личный кабинет информационной системы http://66.pfdo.ru, который, по сути, является Вашим доступом к персональному счету. Выбирая кружки и секции Вы используете доступные бесплатные «зачисления» и/или непосредственно деньги, закрепленные за Вашим сертификатом, которые могут направляться на оплату получаемого детьми дополнительного образования в муниципальных и частных организациях. Заинтересованные в дополнительном образовании Ваших детей организации проходят независимую сертификацию программ и входят в реестр поставщиков образовательных услуг, расположенный в Вашем личном кабинете. Вам лишь остается выбрать среди них. А по итогам получения ребенком образования, оценить выбранную программу. Благодаря Вам в реестре программ будут лучшие организации, предлагающие качественные и интересные программы.
Как получить сертификат дополнительного образования?
Сертификат — не «путевка» в образовательную организацию, его достаточно получить для ребенка единожды. Далее, использовать сертификат можно до достижения восемнадцати лет, но один раз сертификат получить все-таки нужно. Вы можете сделать это одним из двух способов:
I. Приходите в Отдел образование или образовательное учреждение или в иную организацию, уполномоченную на прием заявлений для предоставления сертификата, с паспортом, свидетельством о рождении ребенка, документами, подтверждающими особую категорию (при наличии). Оформите на месте заявление и получите подтверждение внесения Вашего сертификата в реестр.
Информация о том, в каких учреждениях можно подать заявление на получение сертификата, требуемых документах, бланк заявления размещены на портале http://66.pfdo.ru, на официальных сайтах муниципальных образовательных учреждений и Отдела образования.
II. Напишите электронное заявление и сразу получите доступ в личный кабинет и заполненное заявление на получение сертификата. Сохраните заявление. Выберите образовательную программу, подайте электронную заявку и вместе с заявлением на зачисление отнесите в выбранную образовательную организацию подписанное заявление на получение сертификата.
Непосредственно на портале http://66.pfdo.ru размещена ссылка на государственный ресурс регистрации заявлений на получение сертификата дополнительного образования. Пройдя по ссылке Вы можете направить электронное заявление на получение сертификата, после чего Вам на почту придет подтверждение регистрации заявления, а также реквизиты для доступа в личный кабинет системы http://66.pfdo.ru. С этого момента Вы можете использовать закрепленный за Вашим ребенком сертификат и даже подавать заявки на зачисление в кружки и секции наравне с другими семьями, уже получившими сертификат. Однако, для того, чтобы организация могла принять Вашу заявку Вам необходимо активировать свой сертификат. Поэтому при первом зачислении на обучение вместе с заявлением о зачислении не забудьте предоставить в организацию и заявление на получение сертификата (то, которое Вам сформирует информационная система при подаче электронного заявления). Организация сама проверит Ваши данные и передаст заявление в управление образования, чтобы последнее активировало Ваш сертификат. Теперь Ваш ребенок зачислен.
Как мне узнать больше информации о сертификате дополнительного образования?
Более подробная информация о сертификате дополнительного образования доступна на официальном портале персонифицированного дополнительного образования Свердловской области http://66.pfdo.ru.
Итак, Вы — полноценный заказчик, у Вас право выбирать: где и по какой программе обучаться Вашему ребенку! Главное, помните: государство, передавая Вам средства на образование Вашего ребенка, думает, что Вы сможете распорядиться ими лучше него, поэтому все, что Вы делаете, делайте ради успешного будущего своих детей!