совершить ркн что это
Справочная. Роскомнадзор, что ты такое?
Вчера на Хабре публиковалась новость о том, что против Роскомнадзора подан иск в суд. На самом деле, это не первый и не последний иск, который был подан обычными пользователями или компаниями против ведомства. Довольных действиями организации все меньше, даже крупный бизнес, который обычно не любит давать комментарии относительно взаимодействия с государственными органами власти, начал высказываться в негативном ключе.
Сегодня я предлагаю совершить небольшой экскурс в историю и вспомнить, кто, когда и почему создал Роскомнадзор и понять, что представляет собой организация сейчас. Кстати, этот пост — первый в новой рубрике “Справочная”. Цель создания рубрики — относительно коротко рассказывать обо всем, что может быть интересно всем нам (если есть желание, предлагайте темы в личку). Что же, поехали.
Кто, когда и почему создал Роскомнадзор?
Официальное название организации — Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Она была создана в мае 2008 года по указанию Президента России Дмитрия Медведева. Можно сказать, что Роскомнадзор — половина от целого: он появился в результате разделения на два органа Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура). Вторая половинка — Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура), которая перешла в подчинение к Министерству культуры.
Изначально Роскомнадзор именовался как Россвязькомнадзор, поскольку официальное название органа до 3 декабря 2008 года было таким — Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Ну а 3 декабря Россвязькомнадзор официально был преобразован в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Что должен делать Роскомнадзор?
В задачи ведомства входят:
Всегда ли Александр Жаров был руководителем Роскомнадзора?
Вовсе нет. Первым руководителем новообразованного в мае 2008 года органа стал Борис Боярсков. Он до этого возглавлял единое целое, которое после и стало двумя половинками. Всего через полгода руководителем стал Сергей Ситников, который работал заместителем Боярскова с июля 2007 года.
Жаров стал главой Роскомнадзором 3 мая 2012 года. До этого он работал заместителем министра связи и массовых коммуникаций России.
А что там с бюджетом?
Он достаточно большой, хотя особо и не увеличивается. Так, в 2014 году Роскомнадзор получил 8,5 млрд рублей, в 2015 и 2016 уже 9,6 млрд рублей, а в 2017 — снова 8,5 млрд.
Как и большинство государственных ведомств, Роскомнадзор получает средства из государственного бюджета Российской Федерации.
Сколько людей работает в Роскомнадзоре?
В 2016 году в организации числилось 159 человек (центральный аппарат). Скорее всего, и сейчас количество сотрудников ведомства не превышает 200 человек. При этом есть еще и сотрудники территориальных управлений. Предельная штатная численность Роскомнадзора в 2017 году составляла 2 718 человек (на момент 1-го января 2017 года, без персонала по охране и обслуживанию зданий). Более подробные данные о динамике штатной численности приводится здесь (спасибо Revetements_Etales).
Что касается заработной платы, то в среднем она составляет 75 тыс. рублей.
Как поступить на службу в Роскомнадзор? В порядке, оговоренном законодательством. По ссылке — положения о государственной службе.
Когда начались блокировки?
В 2012 и 2013 годах Роскомнадзор особо не выделялся (правда, в 2012 году были включены в Единый реестр запрещенных сайтов несколько статей Википедии). Медийной организацией он стал с 2014 года, когда начал выносить предупреждения различным СМИ федерального масштаба (Лента.ру, Эхо Москвы и другие) по выходившим интервью с лицами, которые являются руководителями запрещенных в РФ организаций. Речь идет, прежде всего, о «Правом секторе» (деятельность организации запрещена на территории РФ, она считается экстремистской).
В 2014 году начались блокировки сайтов оппозиционных изданий (например, блог Алексея Навального). Затем последовали блокировки «пиратских» сайтов, включая RuTracker, социальных сетей (LInkedIn) и других сервисов (SlideShare, BlackBerry Messenger, Imo, Line, и Vchat).
С 2017 года активно развивается конфликт с Telegram, мессенджером, у которого Роскомнадзор требует ключи шифрования, с тем, чтобы у правоохранителей РФ был доступ к истории переписке пользователей. Историю взаимоотношений ведомства и Telegram можно отследить, в том числе, и на Хабре — об этом регулярно публикуются статьи и новости.
Кто блокирует сайты и сервисы, признанные Роскомнадзором незаконными?
Сам по себе Роскомнадзор не может ничего заблокировать, ведомство применяет ряд законодательных инструментов для того, чтобы ресурсы и сервисы блокировались операторами связи — любого масштаба и региона. Для этого создана «Информационная система взаимодействия Роскомнадзора с операторами связи». В системе блокировок участвуют и суды, и прокуратура и… В общем, проще упомянуть тех, кто не принимает участия в этой схеме.
Приносит ли деятельность Роскомнадзора пользу?
По утверждению сотрудников ведомства — да. Жаров неоднократно утверждал, что Роскомнадзор успешно борется с пиратами, а значит, отечественные авторы музыки, книг, ПО и контента другого рода получают свои деньги, избегая воровства средств пиратами.
Также Жаров говорил, что Роскомнадзор повлиял на работу Rutracker, значительно снизив уровень дохода ресурса и количество его пользователей и на работу Telegram, который едва ли не влачит жалкое существование после блокировки.
В самом ведомстве происходит нечто странное — например, в октябре прошлого года сразу три сотрудника Роскомнадзора, включая пресс-секретаря Вадима Ампелонского, получили обвинения в мошенничестве по статье 165 УК РФ (Причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием).
Ну и не стоит забывать о миллиардном бюджете Роскомнадзора, который формируется за счет средств налогоплательщиков.
Таким образом, вопрос, заданный в подзаголовке выше, является, скорее, риторическим.
РКН: Что это такое, как работает ведомство, можно ли выйти из под блокировки
Разбираем, что такое РКН, как работает ведомство, какие способы блокировки есть, к кому они применяются, можно ли выйти из под блока с минимальными потерями трафика для бизнеса, ведь трафик режет до нуля! И самое главное, можно ли вернуть заблокированный домен.
P.S.: Текст вычитали и дополнили эксперты
Статью вычитали и дополнили: Артем Абловацкий, Алексей Степанов, Александр Букреев, Игорь Шулежко и еще несколько специалистов, которые предпочли остаться в тени)
Всем привет. На связи Толстенко Александр. Сегодня, мы с коллегами по цеху, подготовили для вас информацию про работу Роскомнадзора. В работе ведомства очень много нюансов, которые порождает множество вопросов, на которые в сети ответов почти нет.
Если вы занимаетесь продвижением сайта, рано или поздно, по различным причинам Роскомнадзор может заблокировать ваш сайт, и не важно, какая у вас тематика сайта. Блокировки прилетают на различные виды ресурсов: онлайн казино, сайты про букмекеров, новостные сми, блоги, интернет магазины, порталы, онлайн кинотеатры и тд.
Итак, разберемся же, что это за страшные три буквы РКН, чем занимается ведомство, с кем сотрудничает, как блокируются сайты и что делать, если пришло письмо на почту с требованием устранить нарушение (абузоустойчивые хосты, как правило игнорируют).
P.S.: Статью пишу исходя из собственного опыта, т.к. когда столкнулся с проблемой пришлось изучить немало информации в сети, где не везде она была раскрыта полностью, из-за чего возникало непонимание, как работает ведомство и что происходит при блокировке сайта на практике.
P.S.: P.S.: Данная статья, носит больше обзорный характер, в ней будет минимум технических моментов. Технические нюансы и наблюдения за ресурсом подробнее опубликовал в опросе про блокировку со стороны хостингов и в наблюдении за заблокированным сайтом.
РКН является федеральным органом власти. В его полномочия, входит довольно таки большой список функций. Вот несколько самых важных:
P.S.: С полным списком полномочий ведомства можно ознакомиться на официальном сайте https://rkn.gov.ru/about/credentials/
Проще говоря, РКН производит контроль за тем, как исполняются Федеральные законы в Интернете. Если органы управления выявляют случаи нарушения, ресурс попадает в черный список на блокировку.
Tor связал свой призыв российским пользователям поднимать ноды сети с немедленной блокировкой сайта проекта в России
7 декабря разработчики Tor рассказали, что, по их мнению, немедленная блокировка сайта проекта в России напрямую связана с их призывом российским пользователям поднимать ноды сети для борьбы с начавшейся в начале декабря блокировкой. Проект выдал рекомендации по текущей ситуации.
В настоящее время большинство провайдеров в РФ стали блокировать доступ к сайту torproject.org из-за внесения этого ресурса в реестр запрещенных сайтов.
Ссылка на страницу с блокировкой torproject.org в реестре.
Команда Tor пояснила, что Россия находится на втором месте по числу пользователей сети Tor — 14% всех пользователей. Причем на первом месте США с 20.98%. Для того, чтобы помочь в обходе блокировок в РФ, Tor предложила сообществу принять участие в создании новых мостовых узлов сети. В настоящее время есть около 1600 таких узлов, из которых 1100 можно использовать с транспортом obfs4.
Представитель РКН рассказал «Интерфаксу», что блокировка сайта torproject.org сделана на основании судебного решения, вынесенного из-за размещения на этом ресурсе информации о средствах доступа к запрещенному контенту.
6 декабря Tor Project получил от Роскомнадзора уведомление с требованием удалить «запрещенную» информацию, а также предупреждение о возможной блокировке ресурса.
С 2 декабря некоторые крупные провайдеры и мобильные операторы начали блокировать Tor в России. У них перестали быть доступны все или почти все IP-адреса известных нод, в том числе некоторых мостов.
Роскомнадзор сразу с 1 января 2022 года не будет ограничивать работу иностранных интернет-компаний без представительства
По информации издания «Интерфакс», заместитель руководителя Роскомнадзора заявил, что ведомство сразу с 1 января 2022 года не будет ограничивать работу иностранных интернет-компаний без представительства.
Представитель надзорного ведомства пояснил, что замедление и блокировка зарубежных ресурсов со стороны РКН возможна, но это не будет делаться без уведомления и обсуждения. По его мнению, главное, чтобы компании пошли на диалог с регулятором. Готовые к сотрудничеству иностранные IT-ресурсы смогут в течение начала года разобраться со всеми требованиями российского законодательства даже с помощью техподдержки со стороны специалистов РКН.
Ведомство предупредило, что остальные IT-компании, которые не поймут, что им нужно начать процесс регистрации в РФ юрлица и озаботиться об открытии тут представительства, чтобы работать на российском рынке наравне с российскими IT-компаниями, будут под пристальным вниманием РКН. Ведомство по ним будет задумываться о необходимых мерах по ограничения работы в стране.
Заместитель руководителя Роскомнадзора рассказал, что некоторые представители иностранных IT-компаний уже заинтересовались открытием офисов в стране, чтобы не потерять перспективный российский рынок пользователей.
22 ноября 2021 года Роскомнадзор опубликовал перечень зарубежных интернет-компаний, которые должны в ближайшее время (с 01.01.2022 года) открыть представительства в России. В список РКН вошли 13 иностранных лиц, владеющие и управляющие 22 популярными информационными ресурсами в сети, включая Google (YouTube и YouTube Music, а также сервисы Google Play, Google Chat, Gmail), Apple, (сервисы iCloud, App Store, Apple Musiс), Meta (Facebook, Instagram, Whatsapp), Twitter, TikTok, Telegram, Zoom, Likeme, Viber (согласилась открыть офис в РФ), Discord (оценивает юридические требования для работы в России), Pinterest, Spotify и Twitch.
1 июля президент России подписал закон, который обязывает зарубежные IT-компании открывать в стране филиалы. Под действие закона попадут, в том числе, Facebook, Instagram, Twitter и Telegram.
Согласно тексту нового закона, зарубежные ресурсы сети Интернет с ежедневной аудиторией от 500 тыс. российских пользователей будут обязаны открыть полноценные представительства в РФ. Это будут филиалы с сотрудниками, которые будут взаимодействовать с российскими регуляторами и нести ответственность за деятельность ресурса на территории РФ.
Неисполнение этого основного условия грозит зарубежным компаниям, включая соцсети, мессенжеры, игровые сервисы и видеохостинги, запретом на попадание в российскую поисковую выдачу, ограничением приема платежей от пользователей из России. Им также запретят показывать российскую рекламу и будет ограничена реклама самого ресурса в стране. В худшем случае зарубежному ресурсу будет грозить замедление или блокировка на территории РФ средствами Роскомнадзора.
Блокировка сайта РКН: Блокировка и технические нюансы
Сайт попал в запрещенный список ресурсов Роскомнадзора и его заблокировали? В данном материале поделюсь своими наблюдениями и тем, что было с проектом клиента, который попал под блок РКН.
Всем привет. На связи Толстенко Александр. В общих чертах принцип работы Роскомнадзора и инструкцию, что делать если сайт заблокировали, писал в статье: РКН: Что это такое, как работает ведомство, можно ли выйти из под блокировки.
P.S.: Материал вычитали и дополнили профессиональные сеошники.
В данной статье, опишу как вообще происходит блокировка и свои наблюдения за клиентским проектом, который попал под блокировку РКН и что с ним происходило во время и после ее снятия.
P.S.: Рекомендую ознакомиться с первыми двумя ссылками выше, т.к. каждый текст является дополнением текущего. Из за большого объема и множество технической информации, пришлось разбить материал на части. Ниже, напишу только о том, что было с сайтом.
Что происходит с сайтом для поисковых систем, когда его заблокировали?
Ничего. Поисковые роботы Яндекс и Google продолжали индексировать сайт в обычном режиме.
Ниже, примерно по дням, напишу кратко свои наблюдения за проектом, который попал «под раздачу» РКН.
Почему примерно? Изначально, не планировал делиться наблюдениями за проектом. Хронологию событий восстанавливал по памяти и переписке с клиентом, в которой остались кое какие скрины.
P.S.: P.S.: На продвижении находился очень большой проект. Поэтому он долгое время не индексировался поисковыми системами, особенно Гугл (он упорно не хотел клеить старый домен к новому), в отличие от Яндекса.
День 1
Когда сайт перестал открываться в браузере, причину поняли сразу, как только проверили логи сервера и посмотрели почту на которую был зареган выделенный сервер. От хостинг провайдера, в почте было «письмо счастья» РКН, которое владелец сайта благополучно не прочитал (у меня доступов не было).
По логам сервера, сайт парсился ботами Яндекс и Гугл, как ни в чем, ни бывало.
Ключевые запросы по которым ранее были переходы на портал, по-прежнему держались в ТОП 10 поисковой выдачи, но при попытке перехода по ссылке из серча, проект не работал, т.к. уже был заблокирован хостингом из за выявленных нарушений РКН.
P.S.: Если важно сохранить трафик и быстро среагировать, рекомендую настраивать мониторинг минимум раз в сутки, на попадание сайта в список РКН.
День 2
После того, как в первый день погуглил и поизучал инфу, которой было с гулькин нос и она была раскидана по разным источникам, проконсультировались с юристом, опросили знакомых владельцев сайтов, обсудили свои догадки (в постановлении не было четкой причины, было указание только на домен), начали править тексты и убирать блоки за которые могли закрыть сайт.
Т.к. мы не знали, сколько бы длилась эпопея с разблокировкой домена, было принято решение купить домен-зеркало и склеить его через 301 редирект, чтобы можно было побыстрее вернуть трафик и заменить url неработающего домен на новые в результатах поисковой выдачи.
P.S.: Как разблокировать старый домен и какие еще действия еще можно предпринять, подробно написал в статье: РКН: Что это такое, как работает ведомство. (ссылка в самом начале).
День 4
Сайт по прежнему недоступен для пользователей по старому домену, только еще появилось сообщение о блокировки web-ресурса от интернет провайдера.
При попытке определить какие страницы домена остались в индексе поисковой системы посредством запроса в яндексе
увидел, что в выдаче начали появляться страницы нового домена, т.е. пошла склейка нового сайта.
День 5
Решил проверить, начал ли Гугл склеивать новый домен со старым. Для этого вбил в строку поиска выборочно несколько самых посещаемых страниц сайта. В индексе, по-прежнему были ссылки на старый домен.
Попытался ускорить попадание в индекс нескольких важных страниц нового домена закупкой ссылок с сайтов СМИ — особого результата не увидел, хотя ссылки были не с самых дешевых источников и посещаемость у них была 1000-3000 чел/сутки.
P.S.: При проверке на момент написания текста выяснил, что в ТОПе по старому домену еще есть очень много не склеенных страниц портала.
Когда делал выборочную проверку по ключам, которые были в ТОПе в Гугла и давали максимальный трафик, заметил конкурента, который попал под блок чуть раньше нас и по наблюдениям, точно не работал где то недели две, пока они не переехали на другой домен. Или сразу не заметили, или не знали что делать и как быстро решить проблему. У него тоже в ТОПе долго висели url от старого домена по некоторым страницам.
P.S.: В процессе работы увидел еще нескольких конкурентов, которые также попали в список РКН, но они быстро восстановили доступ к старому домену и переклеили информацию на новый.
День 7
После выходных, опять проверял сайт в результатах выдачи Гугла, чтобы посмотреть изменилось ли что-то от проделанных действий. Увидел забавную картину, о которой я бы и не узнал, если бы за выходные не переехал с Краснодара, в соседний небольшой городок.
Так вот, когда перешел по ссылке из результатов выдачи по старому домену и сайт открылся без vpn по новому, сразу не понял, что произошло. Спустя несколько минут, поймал себя на мысли, что домен у нового провайдера не блокируется и меня редиректит на новый.
Тогда пошел проверять блокировку ресурса с мобильного телефона и разных ip-адресов: МСК, Краснодара и смартфона с питерской симкой. Сайт был в блоке, а в соседнем городе нет. Почему так, не знаю, возможно дело в кэше DNS провайдера, а может в другом причина.
P.S.: Была у меня одна забавная история с кэшем dns у одного Севастопольского провайдера. Когда жил в Севастополе и делал сайт на одном хостинге, а потом перенес его на другой. Сайт с кабельного интернета был недоступен, а с мобильного телефона работал. Обратился к провайдеру, который ответил, что видимо закешировался dns. Хоть техподдержка и сказала, что кешь скинула и сайт должен был сразу заработать, через кабель он заработал только спустя 3-5 дней.
День 8
P.S.: Пока ждали ответ, в панели Яндекс.Вебмастере сайты расклеились из за различного контента) Что делал, подробно написал в первой ссылке в начале статьи выше.
День 10
Обратную связь от РКН после подачи заявления получили примерно через 7 дней. Когда сняли ограничение, по старым url с поиска, при клике редиректило уже на новый домен без впн.
Что было с трафиком до/после?
После блокировки ресурса, трафик сократился примерно на 80-90%, т.е. откуда то, на сайт все же переходы были. Как выяснилось позже, когда анализировал метрику, остаточный трафик на сайт шел с «глубинки». Об этом бы никогда бы не узнал, не переехав за выходные в другой населенный пункт.
P.S.: На момент написания статьи трафик восстановился примерно на 80% из Гугла и Яндекса. Проблема в том, что портал очень большой и боты его не успевают быстро переиндексировать, хотя и был настроен Last-Modified.
Выводы
Ограничение доступа к веб ресурсу и его поддоменам происходит в первую очередь на уровне хостинга, во вторую провайдером связи, где есть нарушения.
Новое зеркало вскоре после переезда будет заблокировано, если не устранены предписания Роскомнадзора.
Если вы хотите быстро восстановить трафик, нужно использовать только 301 редирект. От 302 в результатах выдачи поисковых систем будут url заблокированного домена, кликнув по которому, посетитель будет видеть неработающий сайт.
Если резко упал трафик почти до нуля, первым делом проверяйте блокировку на сайте РКН. Если блока нет, копайте дальше.
А ваш проект блокировал РКН? Наблюдали, что происходит с проектом? Можете поделиться полезной информацией?