социальный контроль что это такое
Социальный контроль: понятие, примеры, классификация, функции
Для благополучного существования любого общества необходимо, чтобы каждый человек понимал, что его поведение влияет на окружающих. Следовательно, он должен придерживаться определённых правил, принятых в этом обществе. Увы, далеко не все готовы следовать правилам добровольно. А значит, необходимо предпринимать меры, обеспечивающие порядок и соблюдение общепринятых правил.
Эту задачу решает особый социальный институт, в той или иной форме существующий в любом обществе – социальный контроль. Сегодня мы подробно поговорим о том, что он собой представляет, выясним, какие формы он может принимать, и рассмотрим несколько примеров, наглядно объясняющих его природу и принципы функционирования.
Что такое социальный контроль?
Социальный контроль – это совокупность мер, предпринимаемых для того, чтобы поведение всех людей соответствовало нормам и правилам, принятым в данном обществе. По сути, социальный контроль является основным инструментом поддержания устойчивости социальной структуры. Он включает в себя разные методы, посредством которых общество или социальная группа регулирует поведение своих членов и предотвращает нежелательные поступки.
Автором термина считается французский социолог и криминолог Габриель Тард. Правда, сам он называл так метод общественной реабилитации преступников с целью возвращения их к нормальной жизни. Позже смысл термина расширился, и сегодня данное понятие относится ко всем членам общества.
Социальный контроль включает в себя два ключевых элемента:
Ключевая задача социального контроля – обеспечение соблюдения каждым членом общества общепринятых норм поведения. При этом нет необходимости в том, чтобы постоянно контролировать все действия каждого отдельно взятого человека, проверять их соответствие нормам и навязывать ему «правильное» поведение насильственными методами. Влияние социального контроля часто бывает незаметным и практически неощутимым.
Хорошо воспитанные люди, как правило, сами тщательно следят за своим поведением, стараясь соответствовать общепринятым правилам и боясь не оправдать ожидания общества. И это тоже проявление социального контроля. Как правило, человек усваивает социальные нормы ещё в детстве, в процессе социализации, и в дальнейшем соблюдает их, особо не задумываясь над этим, поскольку его собственные принципы и ценности полностью соответствуют общественным.
Примеры социального контроля
Очевидно, что в той или иной форме социальный контроль присутствует во всех сферах жизни общества. Если быть более точным, он есть везде, где происходит какое-то взаимодействие людей с социумом или между собой. Именно общественный контроль заставляет нас соблюдать законы и правила дорожного движения, вовремя приходить на работу, соблюдать взятые на себя обязательства и выполнять данные обещания, вежливо общаться с окружающими и в целом уважительно к ним относиться.
Для того, чтобы общественный контроль был эффективен, необходимы общепринятые и общеизвестные социальные нормы. Если человек по каким-то причинам не знает, как принято вести себя в определённой ситуации, он может принять неправильное решение.
Рассмотрим несколько примеров социального контроля:
Конечно, эти примеры не объясняют в полной мере, что такое социальный контроль, ведь это сложное и многогранное понятие. Они лишь дают понимание механизма, который лежит в его основе. Важно учитывать, что социальный контроль работает не столько из-за страха человека перед санкциями, сколько из-за его желания соответствовать ожиданиям окружающих людей.
Виды социального контроля
Существует два основных вида социального контроля: формальный и неформальный. Оба они играют важную роль и взаимно дополняют друг друга. Рассмотрим каждый из них подробнее.
1. Формальный
Формальный социальный контроль – это механизм охраны общественного порядка, подразумевающий наличие формализованных правил поведения и системы принуждения к соблюдению этих правил. Его реализацией занимаются полиция, прокуратура и другие органы государственной правоохранительной системы.
Законы и нормативно правовые акты жёстко устанавливают, какие действия являются правонарушениями и какие наказания полагаются за каждое из них. Решения по наказаниям за правонарушения также принимаются в строгом соответствии с действующим законодательством.
Преимущество формального социального контроля заключается в том, что за счёт боязни наказания он удерживает от нарушения законов лиц, склонных к совершению преступлений в силу низкой правовой культуры и прочих факторов.
2. Неформальный
Как было отмечено выше, большинство из нас придаёт большое значение одобрению и порицанию своих поступков окружающими. Как правило, основными субъектами такого контроля являются ближайшие родственники, друзья, коллеги, начальство и люди, к которым мы относимся с уважением. Важную роль играет также общественное мнение, которое формируется преимущественно силами СМИ.
В роли поощрительной санкции общественного контроля обычно выступает одобрение и общее повышение уважения к человеку. Роль наказания исполняют порицание, репутационный ущерб, ухудшение отношений с близкими людьми. Кроме того, если человек не является социопатом, у него обычно присутствует такой механизм социального самоконтроля как совесть.
Социальные санкции
Роль исполнительного механизма социального контроля играют социальные санкции – меры, применяемые для поощрения желательного поведения и предотвращения нежелательного. Очевидно, что все санкции можно разделить на позитивные (поощрения) и негативные (наказания). Кроме того, можно выделить две группы по степени формальности: формальные и неформальные.
Таким образом, всего существует 4 вида социальных санкций:
И формальные, и неформальные социальные санкции способствуют формированию у индивида поведения, которое будет максимально точно соответствовать действующим в данном обществе законам и социальным нормам. При этом у него не будет ощущения, что он «прогнулся» под систему, потому что он принимает действующие ценности и считает их своими собственными.
Механизм осуществления социального контроля
Для осуществления социального контроля используется три основных метода:
При выработке механизмов осуществления социального контроля важно помнить, что задача состоит не в том, чтобы наказать нарушителя, а в том, чтобы найти причины девиантного поведения и минимизировать их влияние.
Функции социального контроля
Для полного понимания того, что такое социальный контроль, необходимо знать также основные функции, которые он выполняет. В качестве таковых можно назвать следующие функции:
Принципы социального контроля
Существует три основных принципа, которых необходимо придерживаться при осуществлении социального контроля, независимо от его вида и используемых методов:
Интересно, что сам по себе социальный контроль не является деятельностью, направленное на создание каких-либо общественных ценностей. Он не создаёт какого-либо ценного продукта или прибавочной стоимости. Однако он необходим, поскольку без него невозможно полноценное функционирование общества.
Заключение
Социальный контроль – это важный элемент нашей жизнедеятельности, присутствующий во всех сферах общественной жизни. Для большинства из нас этот социальный институт практически незаметен, поскольку он действует «прозрачно», заставляя нас корректировать своё поведение в соответствии с собственными нравственными установками, которые в значительной мере основываются на принятых в обществе моральных нормах. Но несмотря на такую неприметность, социальный контроль является одним из важнейших столпов современного общества, от которого зависит порядок и стабильность нашей повседневной жизни.
Социальный контроль
Социальный контроль регламентирует взаимодействия индивидов в обществе. Существует институт социального контроля, обеспечивающий следование этим нормам. Главными целями социального контроля выступают соблюдение социальных норм и защита ценностей общества. Элементами социального контроля являются социальные нормы и социальные санкции.
Социальная санкция — реакция со стороны окружающих на поведение человека или группы, целью которой является осуществление социальной нормы. Социальная санкция предполагает систему поощрения за выполнение норм, а также систему наказания за отступление от них. Таким образом, социальные санкции бывают позитивными и негативными.
Существует две разновидности социального контроля:
1. Внешний социальный контроль — совокупность социальных механизмов, управляющих деятельностью человека. Он, в свою очередь, бывает формальным и неформальным.
2. Внутренний социальный контроль заключается в том, что человек сам контролирует своё поведение в соответствии с общепринятыми нормами.
В условиях быстрого развития цивилизации роль человека в социуме становится всё важнее. Благодаря приобщению людей к управлению социумом и историческому созиданию усиливается роль личной свободы и одновременно социальной и моральной ответственности каждого индивида.
Ядром выбора, как правило, считается выбор, непосредственно связанный с интеллектуальным и чувствительным напряжением и проявлением характера определённой личности. Каждое общество, в котором действуют свои нормы и ограничения, оказывает определённое влияние на диапазон выбора. Этот диапазон связан с условиями реализации свободы, с уровнем развития социума и места индивида в общественной системе. Следует отметить, что свобода — это не вседозволенность. За нарушение прав и свобод других людей каждый человек несёт индивидуальную ответственность перед обществом в соответствии с законом, который действует в нём.
Ответственность — категория этики и права, демонстрирующая характерное социальное и морально-правовое отношение индивида к социуму, а также человечеству в целом. Никто, кроме самого человека, не может повлиять на становление его личности. Именно индивид формулирует для себя социальные обязанности и старается их осуществлять. Такие действия во много раз усиливают ответственность его за самого себя, за то, чтобы стать полноценной личностью.
Ответственность берёт на себя функцию корректировки деятельности личности, демонстрирует её социальную и нравственную зрелость. Она предполагает, что у каждого индивида присутствуют чувство долга и возможность самоконтроля.
Ответственность человека проявляется в ответственности перед собой и социумом. Ответственность перед обществом проявляется в исполнении социальных норм, в искусстве осуществлять выбор в пользу добра, принимать необходимые решения и принимать на себя бремя последствий.
Социальный контроль
Социальный контроль – это совокупность средств, с помощью которых общество или социальная общность (группа) обеспечивает соответствующее принятым нормам (моральным, правовым, эстетическим и др.) поведение своих членов, а также предотвращает девиантные поступки, наказывает девиантов или исправляет их.
Основные средства социального контроля заключаются в следующем:
1. Социализация, обеспечивающая восприятие, усвоение и выполнение индивидом принятых в обществе социальных норм.
2. Воспитание – процесс систематического воздействия на социальное развитие личности в целях формирования у нее потребности и привычки соблюдать господствующие в обществе нормы.
3. Групповое давление, свойственное любой социальной группе и выражающееся в том, что каждый индивид, входящий в группу, должен выполнять определенный набор исходящих от группы требований и предписаний, соответствующих принятым в ней нормам.
4. Принуждение – применение определенных санкций (угроза, наказание и т.п.), понуждающих индивидов и их группы выполнять предписываемые обществом (общностью) нормы и правила поведения.
Среди методов социального контроля наиболее употребимыми, как установил Т. Парсонс, являются:
1. Изоляция, т.е. отлучение девианта от других людей (например, заключение в тюрьму).
2. Обособление – ограничение контактов девианта с другими людьми, но не полная его изоляция от общества (например, подписка о невыезде, домашний арест, помещение в психиатрическую больницу).
3. Реабилитация, т.е. подготовка девиантов к нормальной жизни (например, в группах анонимных алкоголиков).
Социальный контроль над девиацией подразделяется на два основных вида. Неформальный социальный контроль включает в себя социальное поощрение, наказание, убеждение или переоценку существующих норм, замену их новыми нормами, более соответствующими изменившимся социальным установлениям. Формальный контроль осуществляется специально созданными обществом социальными институтами и организациями. Среди них основную роль играют милиция, прокуратура, суд, тюрьма.
Социальный контроль, при всем разнообразии средств, методов и видов, призван руководствоваться в демократическом обществе несколькими основополагающими принципами.
Во-первых, реализация функционирующих в обществе правовых и иных норм должна стимулировать социально полезное поведение и предотвращать общественно вредные, а тем более социально опасные поступки.
Во-вторых, санкции должны соответствовать тяжести и социальной опасности содеянного, не закрывая ни в коем случае пути к социальной реабилитации индивида.
В-третьих, какая бы санкция ни применялась по отношению к девианту, она ни в коем случае не должна унижать достоинство личности, следует соединять принуждение с убеждением, воспитывать у индивидов, допустивших отклоняющееся поведение, позитивное отношение к закону, к нравственным нормам общества.
Таким образом, социальный контроль – это специфическая деятельность, направленная на поддержание поведения индивида, группы или общества в соответствии с принятыми нормами посредством социального воздействия.
Такая деятельность носит надстроечный характер, но объективно неизбежна для организации жизнедеятельности общества, в частности производства (она непосредственно не создает продукт, но без нее в конечном итоге этот продукт был бы невозможен).
Конкретными функциями социального контроля в сфере труда являются:
— стабилизация и развитие производства (поведение работника контролируется с точки зрения результатов труда, взаимодействия с другими, производительности и т.д.);
— экономическая рациональность и ответственность (контроль за использованием ресурсов, сбережением имущества и оптимизацией затрат труда);
— морально-правовое регулирование (организационно-трудовая дисциплина – соблюдение морали и права во взаимоотношениях субъектов трудовой деятельности);
— физическая защита человека (соблюдение техники безопасности, нормативов рабочего времени и т.д.);
— моральная и психологическая защита работника и др.
Таким образом, в сфере труда социальный контроль преследует как собственно производственно-экономические, так и социально-гуманитарные цели.
Социальный контроль обладает сложной структурой, которую составляют три взаимосвязанных процесса: наблюдение поведения, оценка поведения с точки зрения социальных норм, реакция на поведение в форме санкций.
Эти процессы свидетельствуют о наличии социально-контрольных функций в трудовых организациях. В зависимости от характера используемых санкций или поощрений социальный контроль бывает двух видов: экономический (льготы, поощрения, взыскания) и моральный (демонстрация уважения, презрения, симпатий). В зависимости от контролируемого субъекта могут быть выделены различные виды социального контроля – внешний, взаимный и самоконтроль.
При внешнем контроле его субъект находится вне контролируемой системы отношений и деятельности: это контроль, осуществляемый администрацией в трудовой организации.
Административный контроль обладает рядом преимуществ. Прежде всего он представляет собой специальную и самостоятельную деятельность. Это, с одной стороны, освобождает от контрольных функций персонал, непосредственно занятый основными производственными задачами, с другой – способствует осуществлению контрольных функций на профессиональном уровне.
Административный контроль имеет свою специфическую мотивацию, отражающую особенности отношения именно администрации к вопросам дисциплины в сфере труда. Он основывается как на материальном, так и на моральном интересе, свойственном управляющим.
Во-первых, организационно-трудовой порядок рассматривается как обязательное условие социально-экономического существования и благополучия организации. В случае распада или банкротства трудовой организации рядовой наемный работник лишается всего лишь рабочего места, управленческий же слой, собственники теряют при этом свой капитал, авторитет, престижное занятие и социальное положение.
Во-вторых, каждый руководитель как представитель института администрации морально ответствен за персонал, требует от подчиненных соблюдения установленных норм в их же собственных интересах, проявляя при этом своеобразное патерналистское отношение к людям.
В-третьих, моральный интерес со стороны администрации к организационно-трудовой дисциплине заключается в том, что само конструирование порядка является творческой стороной управленческого труда, усиливающей его привлекательность.
В-четвертых, любой контроль – это способ поддержания власти, подчинения: ослабляется контроль, – ослабевает и влияние на людей.
Взаимный контроль возникает в ситуации, при которой носителями социально-контрольных функций оказываются сами субъекты организационно-трудовых отношений, обладающие одинаковым статусом. Тем самым либо дополняется, либо замещается административный контроль. Контролировать друг друга с точки зрения дисциплины в сфере труда способны не только отдельные индивиды (данный опыт довольно широко распространен на Западе), но и целые группы, если они достаточно сплочены на основе материального и морального интереса. Существуют различные формы взаимного контроля – коллегиальный, групповой, общественный.
Самоконтроль – это специфический способ поведения субъекта, при котором он самостоятельно (без внешнего принуждения) осуществляет надзор за собственными действиями, ведет себя соответственно общественно принятым нормам. Основное преимущество самоконтроля – сокращение контрольной деятельности со стороны администрации. Кроме того, он дает работнику чувство свободы, самостоятельности, личной значимости. В некоторых случаях самоконтроль более компетентен.
Недостатками самоконтроля являются в основном два обстоятельства: каждый работник в оценке собственного поведения склонен занижать социально-нормативные требования, проявлять либеральность в отношении себя; кроме того, самоконтроль плохо предсказуем и управляем, зависим от субъекта, проявляется только при таких его личностных качествах, как сознательность, нравственность, порядочность и т.д.
В рамках классификации социального контроля можно выделить не только его виды, но и типы. Последние различают социальный контроль с точки зрения не субъектов, а характера его осуществления.
1. Сплошной и избирательный. Социальный контроль может быть неодинаков в таких важных характеристиках, как интенсивность, объект, содержание поведения. При сплошном социальном контроле постоянному наблюдению и оценке подвергается весь процесс организационно-трудовых отношений и деятельности; объектом внимания в равной степени оказываются все индивиды и микрогруппы, составляющие трудовую организацию.
При избирательном контроле его функции относительно ограничены, распространяются только на самое главное. Например, наблюдаются и оцениваются только конечные результаты, самые ответственные задачи и функции или периоды их осуществления, самые «больные точки» в дисциплине согласно статистике предприятия, только определенная (вызывающая сомнение) часть персонала и т.д. Выбор типа социального контроля определяется многими факторами: индивидуальными особенностями субъекта контроля, модой, традициями в стиле управления, качеством и состоянием персонала, объективной спецификой контролируемого поведения (например, спецификой труда и его организации).
На степень и масштаб социального контроля оказывают влияние фактическая статистика организационно-трудовых нарушений, а также оценка их вероятности. Если серьезные нарушения не отмечаются достаточно длительное время, это способствует либерализации контроля, его избирательности; если же на относительно нормальном фоне вдруг происходят нарушения, то контрольные функции вновь пробуждаются, принимая «на всякий случай» сплошной характер.
2. Содержательный и формальный. Основанием для выделения этих типов социального контроля является то обстоятельство, что любые системы отношений и деятельности (как и все в природе) имеют свою форму и содержание.
Понятие «содержательный» отражает глубину, серьезность, действенность контроля, а понятие «формальный» – его поверхностность, видимость, непринципиальность. В случае формального контроля наблюдению и оценке подвергается не качество организационно-трудовых отношений и деятельности (их смысл), а внешние признаки, способные создавать эффект правдоподобности, нормальности. Наиболее явные признаки формального контроля в трудовой организации: пребывание на рабочем месте, а не действительное участие в процессе работы; внешняя активность, а не действительные результаты; исполнительность, а не качество исполнения.
Формальный контроль стимулирует так называемое имитативное (в жизни довольно распространенное) поведение, когда человек как работник и экономический деятель не соблюдает требований дисциплины, а имитирует такое соблюдение; определенными действиями он лишь воспроизводит внешние признаки отношений и деятельности в той мере, в какой это удовлетворяет окружающих и его самого. При достаточном анализе проблемы оказывается, что в организационно-трудовой сфере потенциально велики возможности имитации активности, добросовестности, принципиальности, исполнительности, обдуманности и других составляющих дисциплины.
3. Открытый и скрытый. Несмотря на кажущуюся простоту и конкретность, эти типы отражают достаточно сложные явления в организационно-трудовой сфере. Выбор открытой или скрытой формы социального контроля определяется степенью осведомленности, информированности о социально-контрольных функциях тех, кто оказывается объектом этих функций. Скрытый контроль в трудовых организациях обеспечивается наблюдением с помощью технических средств, неожиданного появления формальных или неформальных контролеров, сбора информации через посредников.
Важный аспект социального контроля – определенность требований и санкций. Наличие такой определенности предотвращает неожиданность социального контроля, что способствует его открытому характеру.
Подводя итог сказанному, необходимо отметить, что правилами поведения, регулирующими взаимодействие работников, выступают социальные нормы – совокупность ожиданий и требований трудовой организации к своим членам относительно трудового поведения, – регулирующие их взаимодействие в процессе трудовой деятельности. В нормах, как правило, фиксируются типичные, обязательные и допустимые варианты трудового поведения. Социальные нормы выполняют две функции: предписывающую, когда они задают должное поведение, выступают мерой допустимых его вариантов, и оценочную, когда они являются эталоном, с которым сравнивается действительное поведение.
Действие социального контроля сводится главным образом к применению санкций. Санкция –предохранительная мера, применяемая к нарушителю социальных ограничений и имеющая для него определенные неблагоприятные последствия. Санкции бывают формальные — применяемые администрацией в соответствии с установленными критериями и законодательством, и неформальные –спонтанная реакция членов трудовой организации (коллективное осуждение, отказ от контактов и т.д.). Санкции и поощрения, противодействуя нежелательным поведенческим актам и побуждая работников к соответствующему трудовому поведению, способствуют формированию у них сознания необходимости соблюдения определенных норм и предписаний.