снбо что это за организация
Новый «темник»: без Великой Отечественной войны и Донбасса.
В постмайдановской Украине существует целый ряд специфических структур и странных организаций, которые существуют на бюджетные деньги, оспаривая друг у друга звание оруэлловского Министерства Правды.
Так, вчера в Стране Достоинства объявили о создании Виртуального музея российской агрессии. По словам министра культуры и информационной политики Александра Ткаченко, в его экспозициях представлены «двадцать кейсов, связанных с темой агрессии». Хотя по факту виртуальный «музей» представляет собой обычный пропагандистский сайт, который ничем не отличается от давно существующих ресурсов подобного рода. Андрей Манчук: кто он
Судя по всему, в упомянутых кейсах лежат государственные средства, разворованные под этот грантовый проект, на котором кормится целая команда патриотических проходимцев. Потому что по факту за него заплатят оставшиеся без зарплаты бюджетники, уволенные в разгар пандемии медики и все прочие простолюдины, которым предстоит оплачивать невиртуальные космические тарифы за коммуналку.
А уже сегодня в Киеве объявили про новые достижения в области информационной политики. В Центре противодействия дезинформации, который не так давно создали при Совете национальной безопасности Украины, представили специальный словарь патриотического новояза. То есть, перечень выражений и слов, которые можно — или нельзя — употреблять в публичной сфере свободного европейского государства.
В новом глоссарии подготовлено пять тематических разделов: «Общая терминология», «Временно оккупированные АР Крым и г. Севастополь», «АТО/ ООС в ОРДЛО», «Терминология, связанная с пропагандой и политикой исторической памяти», «Терминология по поводу иностранных стран». Таким образом, он уже сейчас охватывает буквально все стороны общественной жизни, и не сводится к теме российско-украинских отношений.
Как заявляют в СНБО, этот словарь рекомендован для использования органами государственной власти и местного самоуправления, дипломатическими представительствами Украины, средствами массовой информации и организациями общественного сектора. Однако, очевидно, что обозначенную в нем лексику собираются со временем навязать для всех украинцев.
Причем, это будет делаться не методом пряника, а кнутом — потому что «неправильные» слова и фразы сходу объявлены авторами вражеской пропагандой, со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Создатели глоссария требуют называть Великую Отечественную войну «советско-немецкой» и запрещают именовать Евромайдан переворотом. События 2013-2014 годов надлежит описывать словами «Революция Достоинства» — чтобы доказать свою идеологическую и политическую лояльность. Нельзя использовать слово «Донбасс» — потому что, по мнению главы Совбеза Алексея Данилова, оно является навязанным вражеским нарративом. А представителей Донецка и Луганска, которые ведут переговоры в Минском формате, предлагается официально именовать коллаборантами — чтобы точно с ними никогда не договориться. «Советский нарратив». Название «Донбасс» было придумано украинцем
Построенный в Керчи мост можно будет упоминать только с приставкой «так называемый Крымский мост». Как полагают в Центре противодействия дезинформации, это фейковый мост, и ездить по нему на самом деле нельзя. Судя по всему, скоро в словарь добавят что-то про так называемый газопровод «Северный поток-2», по которому якобы идет так называемый газ.
Пропагандисты предлагают игнорировать неправильную реальность, представляя дело так, будто ее на самом деле не существует — и, если не называть мост мостом, он вскоре сам по себе исчезнет в пучине Керченского пролива.
Однако, на деле, ситуация с новым политическим новоязом выглядит отнюдь не веселой. Помимо освоения средств, чиновники попытаются использовать этот словарь для продвижения исторического ревизионизма — чтобы за слова «Великая Отечественная война» когда-нибудь начали штрафовать и сажать в тюрьму, как этот сейчас делают за красную звезду или за георгиевскую ленту. Хотя такие действия оскорбляют память миллионов украинских красноармейцев.
«Прочел темник, рождённый противоестественным союзом СНБО и центра противодействия дезинформации. В разделе «терминология, связанная с пропагандой и исторической памятью», Великую Отечественную войну предлагается называть Второй Мировой или Советско-немецкой войной. В связи с чем, возникают три вопроса:
1. А как же вопли про то, что есть только Вторая Мировая Война, и никаких её отдельных частей быть не может, которыми промывают мозги детям в школах?
2. А американо-японскую войну тоже не рекомендуется называть Войной на Тихом Океане, как это уже 80 лет делают американцы?
3. А есть у кого-то в семье медали от воевавших родственников, с надписями, за победу во Второй Мировой, или за отвагу в Советско-германской?
Можно за боевые заслуги в какой-то из этих двух, тоже интересно посмотреть было.
Как может не провалиться тупая пропаганда, пытающаяся украсть название Великая Отечественная там, где у каждого в семье кто-то принял в ней самое непосредственное участие? Где у каждого в семье кто-то заплатил за него жизнью? Не может не провалиться. Хорошо, что провалится», — отреагировал на этот документ депутат Верховной Рады Максим Бужанский.
Идеологическая борьба с вездесущими врагами Украины проходит буквально на всех направлениях. Он нее страдают даже в США. Министерство иностранных дел Украины и посольство Украины в Вашинтоне обратились сейчас к компании Apple с требованием объясниться за географическую карту, которую обнаружили в приложении Apple Music for Artists — потому что Крым был обозначен там как российская территория. И это вызвало настоящий скандал в среде сетевых патриотов, которые торжественно клянутся отказаться от пользования айфонами и айпадами. Facebook: прибыльная ненависть
При этом, украинские блогеры не верят в случайную ошибку американских дизайнеров. По их мнению, эта карта представляет собой кремлевскую провокацию, которую осуществили с помощью внедренных в Apple агентов — вроде Наташи Романофф из киновселенной Marvel. И на нее необходимо ответить главным пропагандистским калибром — например, опубликовать где-нибудь карту с присоединенной к Украине Кубанью. Которая, судя по все той же магической логике, сразу должна стать после этого действия украинской.
Впрочем, у активной борьбы с агрессивными российскими нарративами есть еще одна, достаточно прозаическая причина. Команда Зеленского пытается использовать патриотический хайп для спасения своих падающих рейтингов, которые обрушились в текущем месяце почти на десять процентов.
Недовольство политикой Банковой постоянно растет, а впереди Украину ждут холода, которые придется встречать с полупустыми газовыми хранилищами. И в этих условиях власти отвлекают общественное внимание, стараясь переключить его на виртуальные музеи и безумные словари. Чтобы и дальше грабить шокированных этой информационной атакой граждан.
СНБО как «обходная технология» управления государством. Зеленский периода личной диктатуры
В соответствии с Конституцией СНБОУ является координирующим и контрольным органом при Президенте Украины, компетенция и функции которого определяются законом от 5 марта 1998 года. Состав Совета формирует президент, по должности в его состав входят премьер-министр, председатель СБУ, министры обороны и внутренних дел. Постановления СНБОУ вводятся в действие актами Президента. Работой аппарата совета руководит секретарь.
Немного древней истории
Совет обороны был образован в соответствии с законом «Об обороне Украины» от 6 декабря 1991 года. Возглавлял Совет Президент. СОУ являлся высшим государственным органом коллегиального руководства вопросами обороны и безопасности Украины.
Совет национальной безопасности при Президенте Украины был создан 1 июля 1992 года как консультативно-совещательный орган в составе президентской администрации.
После прихода к власти Леонида Кучмы, в октябре 1994 года, СНБ превратился в СНБО и его полномочия были сильно расширены — к аналитической добавилась ещё и организационно-координирующая функция.
В 1996 году существование СНБОУ было закреплено в Конституции, а полномочия были опять изменены и позже закреплены соответствующим законом.
СНБОУ подчинён Национальный институт стратегических исследований и другие научные учреждения.
Руководители аппарата СНБОУ
Несмотря на конституционный статус, значение СНБОУ менялось в зависимости от текущих потребностей действующего президента и характера секретаря.
Леонид Кучма создавал СНБОУ под своего ключевого советника Владимира Горбулина. Последний имел на него большое влияние, и именно его амбиции превратили совет в не вполне легальный орган государственной власти.
В 1999 году его на этом месте заменил Евгений Марчук. Считалось, что назначение было наградой бывшему главе СБУ и премьеру за развал «каневской четвёрки» (объединение оппозиционных кандидатов, единый кандидат от которой имел шансы выйти во второй тур и сорвать реализацию российской модели 1996 года на президентских выборах в Украине). Фигура Марчука была политически весомой, но само по себе политическое назначение на неё оппозиционного (во всяком случае он так позиционировался) политика Совет в значительной степени обесценивало.
Виктор Ющенко в 2005 году назначил секретарём СНБОУ Петра Порошенко. Собственно, Порошенко ожидал назначения на премьерский пост, и, как шутили тогда журналисты, лицо у него было, как у человека, который хотел стать директором мясокомбината, а стал заведующим библиотекой…
Естественным образом, СНБОУ стал противовесом правительству — Ющенко не доверял Юлии Тимошенко, но зачем-то пообещал ей пост премьера. Кончилось всё плохо — по итогам «коррупционного скандала» в сентябре 2005 года Ющенко снял с поста и Порошенко, которого обвиняли в коррупции, и Тимошенко, которая обвиняла Порошенко в коррупции.
После этого аппарат СНБОУ надолго стал отстойником для чиновников, которые в общем-то не нужны, но которых и просто так выгонять не хочется. Кадровый резерв с зарплатой. Очень показательным было возвращение на пост секретаря СНБОУ при Ющенко Горбулина, который считался одним из проводников «авторитарной» линии в политике прошлого президента.
Относительно осмысленным актом было назначение на пост секретаря СНБОУ одного из ведущих государственных менеджеров Виктора Януковича Андрея Клюева. Роль совета опять возросла, но в конечном итоге это назначение никак не повлияло на исход Майдана (возможно, без Клюева власть Януковича рухнула бы быстрее).
При новой власти роль СНБОУ вновь выросла, поскольку была нужна координация силовых структур в условиях начавшейся гражданской войны. Соответственно, возглавляли его весьма весомые в новых условиях политические фигуры — Андрей Парубий и Александр Турчинов.
СНБОУ при Зеленском
Хотя война вроде бы не закончилась, при Зеленском роль СНБОУ опять снизилась, что было следствием, скорее, кадрового дефицита — своих квалифицированных людей не хватало на сколько-нибудь важные должности. А уж СНБОУ…
Таким образом, на посту секретаря совета материализовались явно проходные фигуры экс-министра финансов Александра Данилюка и Алексея Данилова. Последний имеет три высших образования и определённый политический опыт — он был мэром Луганска в 1994-1997 годах, главой Луганской областной администрации в 2005 году и народным депутатом в 2006-7 годах. Впрочем, как говорят злые языки, в душе он остаётся ветеринаром. Очевидно, что по весомости эти люди существенно уступают своим предшественникам, среди которых были даже бывший премьер-министр и и.о. президента.
Кроме председателя и секретаря в состав совета входят два первых заместителя и два просто заместителя секретаря, а также 18 членов, представляющих органы власти (председатель Верховной Рады, премьер-министр, глава Нацбанка, генеральный прокурор и др.).
Значение СНБОУ резко изменилось 2 февраля 2021 года, когда Совет принял решение о введении санкций против народного депутата Тараса Козака (это само по себе грубейшее нарушение закона) и против контролируемых им телевизионных каналов (т.н. «пул Медведчука»).
Собственно говоря, по масштабности это решение сопоставимо с заседаниями Совета 28 февраля 2014 года (на нём было принято решение не сопротивляться уходу Крыма) и 13 апреля 2014 года (на нём было принято решение начать АТО в Донбассе).
Повестка дня заседания СНБОУ 19 февраля точно неизвестна (что, в общем, не удивительно — секретное же ж мероприятие!), но версии относительно решений, которые могут быть приняты, такие:
во-первых, будет запрещено вещание ряда телеканалов, в частности, «Прямой», «Наш», «Интер» и «1+1», а также ряда интернет-сайтов. Против их владельцев будут введены санкции. Будут приняты меры по цензуре контента всех не закрытых СМИ;
во-вторых, будут запрещены ОПЗЖ и Партия Шария, их депутатские фракции будут ликвидированы, а против депутатов введены санкции, а дальше — на что хватит фантазии;
в-третьих, будут распущены неугодные Зеленскому суды, а против их судей введены санкции. Рада будет обязана принять предложенный западными партнёрами проект судебной реформы.
Некоторые эксперты не исключают введения военного или чрезвычайного положения в ряде регионов или по стране в целом и даже принятия решения о начале крупной войсковой операции на Востоке Украины (анонсируется, что несколько решений СНБОУ будут секретными, как до сих пор под секретом указ о начале войны в Донбассе).
Это, разумеется, максимальный набор возможных решений, практически он может быть гораздо скромнее, хотя сам по себе опыт 2 февраля должен был воодушевить Зеленского — он не встретил серьёзного сопротивления внутри страны, а западные партнёры наглядно показали, что их не очень интересует т.н. «демократия», «верховенство права» и прочие «права человека».
Можно ли через СНБОУ управлять страной?
Демонизировать СНБОУ, пожалуй, не стоит. По определению это координирующий, контролирующий и совещательный орган при президенте. Он действует постоянно (отнюдь не только во время обострений, тем более что сейчас обострение вызвано именно действиями СНБОУ) и никак не подменяет органы государственной власти.
Т.е. Верховная Рада продолжает принимать законы, правительство управляет страной, Генеральный штаб руководит армией, НАБУ берёт взятки (кстати, загадочно, что Артём Сытник в состав СНБОУ не включён, хотя борьба с коррупцией — одна из важнейших задач, возложенных США на свою администрацию на Украине).
Сейчас заседания СНБОУ стали способом проинформировать руководителей органов власти о решениях, принятых президентом. Решение СНБОУ — чистая формальность. Не является формальностью указ президента, которым это решение вводится в действие. Но исполнение указа возлагается на обычные органы государственной власти.
Как показывает опыт февраля 2014 года, на заседаниях СНБОУ могут вестись дискуссии, и президент совершенно не обязательно будет в большинстве. Так что не исключено, что некоторые указы будут приниматься даже без одобрения СНБОУ (но вот кто их исполнять-то будет?).
Собственно, переход Зеленского к управлению указами означает не столько даже утрату контроля над легитимными органами власти (по большому счёту, он этот контроль сохраняет), сколько то, что ему надоело оглядываться на нормы закона и считаться с кем-то, помимо посольства США. Т.е. это переход к прямой личной диктатуре.
Как далеко Зеленский готов пойти этим путём, пока что непонятно. Ограничителей тут, как представляется, три:
во-первых, собственные соображения Зеленского, что делать «правильно», а что «неправильно». Тут поле непаханое для психиатров;
во-вторых, ограничения, накладываемые действующей системой власти. Те же силовые мероприятия должны сопровождать полиция и СБУ, соответственно, многое зависит от того, что сочтёт для себя приемлемым глава МВД Арсен Аваков. Напомним, например, что накануне создания ПЦУ он возражал против массового захвата храмов УПЦ, и Порошенко был вынужден с ним согласиться;
в-третьих, это позиция Госдепа, который, судя по всему, выдал Зеленскому карт-бланш на введение диктатуры для осуществления определённых «реформ». Наверняка тут тоже есть какие-то ограничения, но их не знает, пожалуй, и сам Зеленский.
СНБО — великий и могучий. Что это за орган, который может отобрать нефтепровод и «забанить» Медведчука
пресс-служба президента Украины
В начале 2021 года президент Владимир Зеленский сделал важные для патриотически настроенных граждан шаги — сначала были заблокированы три пророссийских телеканала из так называемого «пула Медведчука», а потом введены санкции и против самого кума Путина и его жены.
Но сделал Зеленский это не лично, а через Совет национальной безопасности и обороны. Рассказываем, что же такое СНБО и благодаря чему он стал главным политическим ньюсмейкером 2021 года.
Что же это за зверь такой?
Совет нацбезопасности — координационный орган по вопросам национальной безопасности и обороны при президенте, говорит нам Конституция. Слово «координационный» означает, что прежде всего этот орган упорядочивает деятельность других органов исполнительной власти в конкретной сфере. В нашем случае речь идет о национальной безопасности.
Распространенная ошибка — считать секретаря СНБО его главой. На самом деле Совет нацбезопасности возглавляет президент, и это вполне логично, потому что он — Верховный главнокомандующий.
пресс-служба президента Украины
По должности членами совета являются: премьер-министр, министр обороны, глава СБУ, министр внутренних дел и министр иностранных дел. Но формирует состав СНБО именно президент, и он может включить туда «руководителей других центральных органов исполнительной власти» и «иных лиц» — то есть любого, кого захочет.
Секретарь СНБО занимается организационными вопросами, готовит проекты указов президента о введении в действие решений, а также контролирует, как органы власти выполняют решения СНБО.
В законе о СНБО много довольно общих пунктов про его компетенции, например, таких: «разрабатывает и рассматривает вопросы, относящиеся к сфере национальной безопасности и обороны» или «принимает решения по определению стратегических национальных интересов Украины».
Единственный в истории независимой Украины случай введения военного положения был не так давно — в ноябре-декабре 2018 года при президенте Петре Порошенко.
С началом российско-украинской войны тема национальной безопасности стала актуальной как никогда и, соответственно, роль СНБО теперь гораздо важнее, чем до этого. А что же было раньше?
читайте также
Кучма, Ющенко, Янукович, Порошенко
Вспомнить историю, нам помог профессор политологии Киево-Могилянской академии, доктор исторических наук Алексей Гарань. Он говорит, что во время первого президентского срока Леонида Кучмы СНБО был довольно влиятельным.
«При раннем [президентстве] Кучмы секретарем СНБО был Владимир Горбулин, и этот орган играл очень важную роль. Тогда он был своеобразным противовесом Администрации президента. В частности, в СНБО разрабатывались и принимались решения по европейской и евроатлантической интеграции», — говорит политолог.
Гарань называет Горбулина «интеллектуальным мотором» в команде Кучмы, которая отвечала за оборонное и внешнеполитическое направления.
«Тогда это была положительная роль, а потом она начала слабеть. Это был второй срок Кучмы, когда страна условно двигалась к авторитаризму, то есть основные рычаги были у главы Администрации президента, тогда — Медведчука», — заключает Гарань.
При Ющенко и Януковиче тенденция слабого влияния СНБО в основном сохранялась. Иногда назначение туда было «почетной ссылкой», рассказывает Гарань. Однако политическую мотивацию в назначениях можно найти и тогда — например, в случае с Порошенко, который стал секретарем СНБО в 2005 году.
«Ющенко должен был выполнить обязательства перед Тимошенко и назначить ее премьером, но, очевидно, он пытался сбалансировать ее роль. Ющенко назначил Порошенко секретарем СНБО, чтобы они с Тимошенко балансировали друг друга», — говорит политолог.
Однако оба продержались на должности недолго. Позже секретари СНБО часто менялись — до Раисы Богатыревой. Если вы забыли или не знали, экс-регионалка проработала в должности более 4 лет (декабрь 2007 — февраль 2012). Дольше нее на этом посту был лишь Александр Турчинов. Назначил Богатыреву Ющенко.
Алексей Гарань объясняет: тогдашний президент пытался выстроить широкую коалицию в условиях противостояния с Тимошенко, и назначение Богатыревой рассматривалось «как своеобразная связь с группой Ахметова в “Партии регионов”» (в противовес группе Януковича).
В конце концов «Партия регионов» за такую «измену» исключила Богатыреву из своих рядов. Став президентом, Янукович освободил ее от должности секретаря СНБО и назначил главой Минздрава. А секретарем СНБО стал Андрей Клюев. И это тоже было попыткой балансировки: с одной стороны — Клюев, с другой — глава АП Сергей Левочкин.
Подытоживая этот период, политолог отмечает, что вплоть до президентства Порошенко СНБО «отошел на второй план».
«Роль СНБО растет тогда, когда в этом заинтересованы президенты. Его функция — мозговой центр — возродилась при Порошенко», — считает Гарань.
Эта тенденция сохранилась и при Зеленском, потому в команде нынешнего президента мало людей, которые могут заниматься нацбезопасностью, добавляет он.
«Я не вижу, какая другая структура сейчас может исполнять эту роль мозгового центра, потому что очень много (во власти, — ред.) случайных людей, многие занимаются пиарными, аппаратными делами», — говорит политолог.
Поэтому Алексей Гарань не согласен, что дело только в том, что началась война. Он указывает на разные подходы президентов.
«Роль СНБО не устоявшаяся, очень многое зависит от политической конъюнктуры, от того, кто наверху и какой он видит роль этой структуры», — резюмирует он.
Новые инструменты
Так или иначе, но именно с началом войны деятельность этого органа активизировалась. Однако нельзя сказать, что Порошенко и Зеленский просто иначе используют инструментарий, который всегда был доступен СНБО, поскольку есть и важные изменения.
В 2014 году парламент внес изменения в закон о СНБО, благодаря чему у президента появилась возможность назначать в Совет «иных лиц», о чем мы писали выше. Также там появилась норма, что решения СНБО, введенные в действие указами президента, «являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти».
Но самые громкие решения СНБО связаны с появлением механизма санкций. Закон о санкциях, действующий с августа 2014 года, значительно расширил инструментарий СНБО. При Порошенко самым громким его использованием стала блокировка в Украине российских соцсетей «ВКонтакте» и «Одноклассники», а также ряда других российских сайтов.
Этот закон позволяет даже вводить ограничительные меры против своих граждан, но только в случае, если они «осуществляют террористическую деятельность». На себе это почувствовали депутаты от ОПЗЖ Тарас Козак и Виктор Медведчук, а также их супруги.
Если в случае с секторальными санкциями или санкциями против другого государства решение СНБО должен еще утвердить парламент, то для персональных санкций против физических и юридических лиц решение СНБО вводится в действие указом президента. То есть решение принимает орган, который сам президент и возглавляет.
Возможность вводить санкции против своих граждан — вопрос дискуссионный. Противники говорят, что ни Медведчук с Козаком, ни их жены не являются осужденными. А без суда ограничивать их права нельзя. В то же время сторонники решения властей отмечают, что СНБО не признает кого-либо виновным в преступлениях, а ликвидирует угрозы национальной безопасности, исходящие от конкретных людей.
В целом же из-за последних громких решений возникают и опасения по поводу увеличения влияния президента через СНБО или даже узурпации власти — если не этим президентом, может быть, кем-то из следующих.
читайте также
Влияние, которое может беспокоить
Конечно, СНБО не состоит только из президента. Решения принимаются не менее чем двумя третями его состава. Но не следует забывать, что именно президент вводит должностных лиц в СНБО.
Параллельно с санкционным «огнем на поражение» по Медведчуку и Ко появилась тенденция наделять СНБО рычагами влияния в других сферах. Так, Совет будет делегировать трех членов (из девяти) в конкурсную комиссию, которая выбирает директора Бюро экономической безопасности. А законопроект о Национальном антикоррупционном бюро предусматривает то же и в отношении комиссии, которая будет выбирать его руководителя.
Очевидно, это способ обойти позицию Конституционного суда, который ранее признал неконституционными полномочия президента относительно его влияния на НАБУ, мол, они не прописаны в Основном законе.
Возвращаясь к санкциям, стоит упомянуть еще одно беспрецедентное решение. Кроме санкций против Медведчука, СНБО поручил Кабмину принять меры для возвращения в госсобственность нефтепродуктопровода «Самара — Западное направление». То есть речь идет уже не только о «нейтрализации» угроз нацбезопасности, но и о возвращении имущества «в собственность украинского народа», как выразился секретарь СНБО Алексей Данилов.
По словам того же Данилова, на этом власть не планирует останавливаться. Анонсированы как санкции против других людей, так и возвращение активов — «все, что украли с 1991 года».
«Поверьте ㅡ продолжение следует. Далее будут офшоры, собственность. Более того, я могу сказать: все депутаты, у которых состояние в 300-400 миллионов, люди добрые, где вы это взяли? Вы ни разу не работали в бизнесе», — сказал он.
СНБО дает возможность президенту принимать сверхважные решение молниеносно и без вердикта суда, поэтому не избежать разговоров о возможных злоупотреблениях и «ящике Пандоры». Например, Порошенко уже авансом обвинил Зеленского в намерении таким способом закрыть его телеканал «Прямой» (так как он оппозиционный), хотя по итогам заседания СНБО ни этот канал, ни Порошенко никто не трогал.
Политолог Алексей Гарань соглашается, что СНБО — инструмент в руках президента. А дальше уже встает вопрос, как он будет его использовать. Пока эксперт поводов бить тревогу не видит.
«Все зависит от соблюдения правовых норм и политического наполнения. Я бы скорее видел проблему в том, что СНБО на протяжении длительного времени не выполнял свои функции, не был активным. Я думаю, хорошо, что роль этой структуры восстанавливается», — сказал политолог.
Гарань отмечает, что это очень неоднозначный вопрос: с одной стороны, сильный СНБО необходим стране, с другой — теоретически возможно использование органа для узурпации власти. Именно поэтому все зависит от «политического наполнения», заключает политолог.
Сам он наибольшую угрозу демократии видит в «турборежиме», который действовал после парламентских выборов, или в концентрации власти в руках главы Офиса президента Андрея Ермака.
Так или иначе, но вызовы в сфере нацбезопасности и политическая воля вывели влияние СНБО на новый уровень, и в условиях российской агрессии это выглядит вполне уместным. Но никто не гарантирует, что в будущем это не приведет к злоупотреблениям — как нет таких гарантий и в отношении любого другого органа власти в Украине, да и самого президента.