служба внг что это
Служба внг что это
(в ред. Указа Президента РФ от 04.06.2018 N 289)
(см. текст в предыдущей редакции)
Росгвардия является центральным органом управления войсками национальной гвардии.
2. Основными задачами Росгвардии являются:
1) выработка и реализация государственной политики в установленных сферах деятельности;
2) нормативно-правовое регулирование в установленных сферах деятельности;
3) организация участия войск национальной гвардии в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;
4) организация участия войск национальной гвардии в борьбе с терроризмом и экстремизмом, в обеспечении правового режима контртеррористической операции;
5) организация участия войск национальной гвардии в территориальной обороне Российской Федерации;
6) поддержание в необходимой готовности войск национальной гвардии;
7) организация применения войск национальной гвардии в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) осуществление мероприятий по строительству и развитию войск национальной гвардии;
9) осуществление федерального государственного контроля (надзора):
за частной охранной и частной детективной деятельностью в Российской Федерации;
(в ред. Указа Президента РФ от 04.06.2018 N 289)
(см. текст в предыдущей редакции)
за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;
за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;
3. Росгвардия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Руководство деятельностью Росгвардии осуществляет Президент Российской Федерации.
5. Росгвардия осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы управления оперативно-территориальных объединений, иные органы управления войск национальной гвардии и территориальные органы Росгвардии, а также руководит деятельностью организаций, созданных в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке для выполнения задач в установленных сферах деятельности.
6. Росгвардия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
7. Росгвардия является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом войск национальной гвардии и организаций, находящихся в ведении Росгвардии.
8. Росгвардия имеет флаги и знамена, учреждаемые Президентом Российской Федерации.
(п. 8 в ред. Указа Президента РФ от 30.12.2019 N 636)
Служба в Росгвардии. Как туда попасть, чем служащие отличаются от привычной полиции
– В последнее время много слышно про Росгвардию и про разные случаи с ее участием. А я до сих пор не пойму, что такое Росгвардия? Если это не обыкновенные полицейские, то в чем отличие? Какие конкретно функции выполняет Росгвардия, а какие – полиция? Сын у меня через два года школу заканчивает, пока мечтает идти работать в МВД, но я вот думаю, может, ему на Росгвардию эту нацеливаться нужно. Туда реально устроиться?
– Росгвардия была образована в 2016 году на основании Указа Президента №157 от 05.04.2016. Многие путают ее с МВД, но на самом деле Росгвардия – это самостоятельная силовая структура.
Разберемся, чем она отличается от полиции, каковы ее основные функции и как поступить на службу в Росгвардию.
💂♀️ Что такое Росгвардия
Росгвардия – это особое подразделение внутренних войск, образованное на основе внутренних войск МВД России. Из состава МВД были выделены некоторые управления и подразделения, из которых и сформировали Росгвардию: спецотряды быстрого реагирования, авиагруппы МВД, управление вневедомственной охраны, внутренние войска МВД и т. д. Ее деятельность регламентирована Федеральным законом от 03.07.2016 №226. Подчиняется ведомство напрямую Президенту РФ.
Некоторые также слышали название «Нацгвардия» и думают, что это две разные структуры. На самом деле это практически одно и то же: Росгвардия является центральным органом управления войсками национальной гвардии.
Причины создания
Было несколько причин для создания новой силовой структуры. Среди главных можно отметить:
Функции и полномочия
С одной стороны, у Росгвардии и полиции есть общие функции – поддержание общественной безопасности и порядка. Но при этом перед росгвардейцами стоит более широкий спектр задач:
Также Росгвардию могут задействовать для ликвидации последствий стихийных катастроф, для освобождения заложников, обеспечения порядка на мероприятиях и т. д.
Полномочия Росгвардии достаточно широки – они даже более обширны, нежели у полиции. Например, представители Росгвардии, как и полицейские, могут останавливать граждан для проверки документов и задерживать нарушителей. При наличии достаточных на то оснований (защита жизни или имущества, борьба с терроризмом, предотвращение преступлений) росгвардейцы могут проникать в помещения. Отличие от полиции здесь состоит в том, что представители Росгвардии обязаны проинформировать о проникновении собственника помещения, прокурора и своего непосредственного командира, о чем указано в Приказе №111 от 30.09.2016.
Отличия от полиции
Основные отличия Росгвардии и полиции:
👇 Как поступить на службу в Росгвардию
Поступление на службу в Росгвардию регламентируется внутренним Приказом №139 от 15.05.2017. В этом документе прописаны требования для отбора желающих пополнить ряды Росгвардии.
Состав Росгвардии укомплектовывается двумя группами:
Критерии отбора
Желающий устроиться на службу в Росгвардию должен отвечать следующим критериям:
При приеме на службу в Росгвардию имеют значение и дополнительные факторы. Плюсом для соискателя будет наличие спортивных достижений, разряда по стрельбе. При отборе кандидатов приоритет отдается лицам, отслужившим в пограничных или внутренних войсках.
Предельный возраст для поступления на службу в Росгвардию составляет 35 лет.
Запрещено отказывать в принятии на службу по следующим критериям:
Женщины поступают на службу в Росгвардию на общих основаниях – они должны пройти медкомиссию и все необходимые тесты. При этом женщины не могут замещать любые вакантные должности. Документа, регламентирующего разрешенный список должностей для женщин, нет в открытом доступе, он предназначен только для внутреннего пользования. Но исходя из практики, можно выделить области, где разрешено служить женщинам – медицина, связь, технический персонал, юристы и пр. К боевым действиям женщины никогда не привлекаются, это разрешено только в случае крайней необходимости.
Порядок поступления на службу
Поступление на службу состоит из подачи пакета документов с заявлением, а при одобрении – сдачи психологических тестов и физических нормативов.
Чтобы попасть в Росгвардию, понадобятся следующие документы:
После рассмотрения документов при принятии положительного решения гражданину выдаются направления на медицинское освидетельствование, психологические тесты и сдачу физических нормативов. Последние включают в себя прохождение контрольно-штурмовой полосы и сдачу нормативов по стрельбе.
Причинами отказа для принятия в ряды Росгвардии могут стать несоответствие общим требованиям, сокрытие или предоставление ложной информации, несдача нормативов.
Сколько получают?
Средние оклады в Росгвардии:
Оклад зависит от должности, трудового стажа, квалификации и региона работы.
💡 Вывод
Росгвардия – это мощная структура, которая взяла на себя многие функции полиции. Однако главной ее задачей является защита государственных и общественных интересов, поэтому ее полномочия гораздо более широкие по сравнению с полицией.
Федеральная служба
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 157 образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия).
Войска национальной гвардии являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.
На войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач:
1) участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
2) охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3) участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
4) участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
5) участие в территориальной обороне Российской Федерации;
6) оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации;
8) охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам.
9) обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц.
Иные задачи на войска национальной гвардии могут быть возложены решениями Президента Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
В состав войск национальной гвардии входят:
1) органы управления;
2) объединения, соединения и воинские части;
3) подразделения (органы), в том числе в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции;
4) образовательные организации высшего образования и иные организации.
Кого берут на службу в Росгвардии, условия прохождения срочной и по контракту
Срочная служба в Росгвардии РФ
Возможность попадания на срочную службу в ряды Нацгвардии в настоящее время реальна лишь для сравнительно небольшой части призывников. В большинстве случаев это осуществляется по наличию предварительного согласования между военным комиссариатом субъекта РФ и конкретной воинской частью, входящей в состав ФСВНГ.
Прохождение службы солдатами-срочниками в структурах Росгвардии допускается в территориальных воинских частях ВНГ. Набор призывников в эти части производится нерегулярно и далеко не во всех регионах. Судя по периодическим официальным публикациям в СМИ, можно отметить, что довольно стабильно призыв в войска национальной гвардии производится в республиках Северного Кавказа, а также в крупнейших регионах по всем федеральным округам.
Кого берут в Росгвардию
Служба в Росгвардии считается довольно престижным вариантом для многих молодых людей. Общеизвестно, что к потенциальным призывникам в войска национальной гвардии предъявляются очень жесткие требования не только к здоровью кандидата, но и к его образовательному уровню, психологическим качествам и особо — к биографическим данным на предмет «законопослушности».
Постоянной традицией отбора в ВНГ, сохранившейся от Внутренних войск, стало правило: в них ни в коем случае не призывают лиц, имевших судимость. Не важно — снята она или погашена. Также кандидатами не рассматривают лиц, в отношении которых возбуждались уголовные дела, но были прекращены по различным обстоятельствам.
К призывникам в Росгвардию предъявляются требования соответствия здоровья категории годности «А». Помимо этого, установлены довольно высокие требования по физической подготовке. Это обусловлено спецификой службы, связанной с участием в охране общественного порядка. Требуется, чтобы росгвардеец обладал большой физической силой и был хорошо подготовлен к единоборству с правонарушителем.
В этом плане призывными комиссиями учитываются подготовка в военно-патриотических объединениях, а также спортивная подготовка и наличие спортивного разряда по военно-прикладному виду спорта. Для призывников, имеющих стремление быть отобранным для прохождения срочной службы в Росгвардии, существенными плюсами станут также полная семья в биографических анкетных данных и положительные характеристики с мест обучения.
Важным этапом прохождения проверки на пригодность службы в Росгвардии считается психофизическое обследование. В рамках этого тестирования и осмотра происходит выявление признаков употребления психотропных и наркотических препаратов, алкоголя. Психологическое тестирование тоже обязательно, поскольку оно требует определить, имеет ли человек качества, которые необходимы для службы в данной структуре.
Статус срочника в Нацгвардии: права, льготы, обязанности, ответственность
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в частях войск Нацгвардии, в плане своего статуса полностью подпадают под правовые нормы, установленные Федеральными законами РФ, в том числе:
Таким образом, каждый солдат-срочник ВНГ наделяется правами, должностными и специальными обязанностями, которые определяют объем и характер порученных ему функций и задач в той же мере, как и военнослужащие в составе Российской Армии. В целом эти обязанности определяются общевоинскими уставами, а также руководствами, наставлениями, положениями, инструкциями или письменными приказами прямых начальников.
В этой связи должностные и специальные права военнослужащих национальной гвардии призваны создать им надлежащие условия для выполнения своих обязанностей. Важно учитывать, что срочная служба в рядах ВНГ требует более активного (в сравнении с деятельностью большинства солдат в армейских воинских частях и подразделениях) участия в несении боевого дежурства, в караулах и нарядах, связанных с обеспечением безопасности граждан.
В силу таких особенностей, связанных с прохождением ими военной службы в ВНГ, военнослужащие по призыву в Росгвардии несут повышенную ответственность в сравнении со срочниками-«армейцами». В некоторой степени это компенсируется моральными и материальными стимулами в виде льгот и привилегий. Это выражается прежде всего в том, что солдат и сержантов, успешно отслуживших в воинских частях Росгвардии, охотно принимают на работу в органы внутренних дел МВД России и другие силовые структуры.
Для тех, кто хочет остаться в Росгвардии, упростилась процедура оформления документов для контрактной службы в ОМОНе, СОБРе или подразделениях вневедомственной охраны. С 2019 года для военнослужащих по призыву Росгвардии появились новые льготы. В том числе – возможность поступления на обучение в высших учебных заведениях ведомства, как во время службы, так и после увольнения в запас.
Довольствие срочников
Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации и предоставления им отдельных выплат утвержден приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 18 сентября 2017 г. № 386. Этот документ, с учетом ежегодно вносимых в него отдельных корректировок, действует и на данный момент.
В нем указано, что военнослужащим по призыву оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в соответствии с Размерами окладов по типовым воинским должностям военнослужащих по призыву, установленными постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1072, от 21 декабря 2017 г. № 1598, от 27 июня 2019 г. № 820. Эти оклады ежегодно индексировались и в зависимости от тарифного разряда составляли в Нацгвардии сумму в интервале от 1000 до 1900 руб.
С началом 2020 года стали действовать поправки в законодательство, которые унифицировали денежное довольствие призывников, проходящих службу в Вооруженных силах РФ, МЧС и Росгвардии, в базовом размере величиной 2000 рублей. В пакете новых законов, принятых Госдумой РФ, одновременно была предусмотрена ежегодная индексация выплаты. С учетом того, что данное положение вводилось в действие «задним числом» (с 1 октября 2019 года), размер оклада по воинской должности солдата-срочника текущего года составляет 2086 рублей.
Новый закон предусматривает ряд дополнительных ежемесячных надбавок для военнослужащих, в числе которых выплаты:
Также предусматривается установление единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере одного оклада.
Контрактная служба в Росгвардии
На вакантные должности в Росгвардии в первую очередь принимают военнослужащих, которые желают продлить предыдущий контракт. Дальше в порядке очереди отбираются кандидаты из числа срочников, отслуживших минимум 3 месяцев. Шанс устроиться есть у всех граждан в запасе, мужчин с высшим образованием (не пребывающих в запасе) и женщин, также не относящихся к категории запаса.
Поступить на службу по контракту в Росгвардию в упрощенном порядке могут граждане Российской Федерации, у которых уже есть специальные звания полиции. Им не нужно сдавать квалификационные испытания, аттестацию и медицинское обследование. Но потенциальный сотрудник должен при этом обязательно соответствовать надлежащему уровню образования, квалификации, а главное — физической подготовки.
Основные требования к кандидатам в Росгвардию таковы:
Если рассматривать требования к уровню образования и квалификации, то они рассчитаны на примерное соответствие категориям должностей, замещаемых в соответствии с имеющимися воинским званием и военно-учетной специальностью (ВУС).
Звание | Образование | Опыт |
Офицеры | высшее или среднее профессиональное, родственное соответствующей ВУС | граждане, служившие по контракту или призыву 1 год, не служившие гражданские лица — 2 года стажа по аналогу ВУС |
Прапорщики (мичманы) | не ниже среднего общего (11 классов) | граждане, служившие по контракту или призыву 1 год, не служившие гражданские лица — 1 год стажа по аналогу ВУС |
Сержантский состав (старшины) | не ниже среднего общего (11 классов) | граждане, служившие по контракту или призыву от 5 месяцев |
Рядовой (матрос) | не ниже основного общего (9 классов) | без опыта |
Проверка физической подготовки кандидатов производится в результате вступительных испытаний. Для их успешного прохождения требуется выполнять не ниже оценки «удовлетворительно» нормативы по стандартным упражнениям, характеризующим развитие основных физических качеств (быстроты, выносливости и силы). Это подтягивание, бег на 100 м и на 3 км.
Для определения психологического состояния стоит также пройти профессионально-психологический отбор, который состоит из тестов, бесед и полиграфа. По итогам присваивается одна из категорий, которая должна быть не ниже третьей.
Следует отметить, что женщинам наравне с мужчинами доступна возможность поступить на службу в Росгвардию. Некоторое послабление девушкам дается в требуемых от них нормативов по физподготовке, но имеется немало должностей, на которые их могут принять.
Как заключить контракт
Вопросы приема граждан на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации, находятся в компетенции командиров воинских частей. Для поступления на военную службу по контракту кандидату необходимо обратиться к командиру воинской части, в которой он планирует проходить военную службу, или в военный комиссариат по месту жительства.
Кандидату, желающему служить в Росгвардии на контрактной основе, нужно лично подать соответствующее заявление и пакет документов, который запрашивают при приеме в органы внутренних дел РФ. Их перечень устанавливает Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (в текущей редакции от 31.07.2020 г.) в статье 18.
Если кандидат соответствует первоначальным критериям, документы регистрируются и передаются дальше на рассмотрение командиру части. После приема заявки в течение 1 месяца издаются приказы на проведение медицинского освидетельствования, психологического отбора и проверки физической подготовки.
Параллельно проверяется информация об образовании, квалификации, наличии судимости и личности гражданина. При необходимости издается дополнительно указание на подготовку мероприятий для оформления допуска к государственной тайне. Потом все полученные во время проверок сведения подшиваются в личное дело кандидата, а общий срок проведения проверок может затянуться на 90 дней с момента обращения, иногда даже до 4 месяцев. По итогам проверок, тестирования и изучения всех рекомендаций комиссия принимается решение о заключении контракта и присвоении воинского звания.
Статус контрактника
Для исполнения подобных специальных обязанностей военнослужащие Росгвардии наделяются специальными правами, которые определяются как законодательными актами и общевоинскими уставами для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ), так и положениями Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
В последнем случае военнослужащие-росгвардейцы наделяются дополнительными правами, позволяющими им на время исполнения своих служебных обязанностей осуществлять специальные полномочия (меры принуждения), свойственные сотрудникам полиции. В том числе производить, согласно полученным приказам:
Условия службы: график, обязанности
Служебные обязанности военнослужащих Нацгвардии разнородны, но так или иначе связаны с непростыми условиями несения службы, зачастую — в отдаленных районах со тяжелым климатом. Охранные структуры почти всегда действуют в стабильном, но напряженном графике дежурств. Части и подразделения, задействованные в охране правопорядка, нередко сталкиваются с необходимостью участия в ненормированных по времени операциях.
Служба по контракту в Росгвардии дает право военнослужащим на предоставление не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц. Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.
Контрактникам-росгвардейцам, в отличие от военнослужащих Российской Армии, весьма часто приходится участвовать в мероприятиях, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Взамен, по их просьбе, вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.
В стандартный соцпакет военнослужащего по контракту в ВНГ входит ежегодное предоставление оплачиваемого отпуска от 30 до 60 суток (в зависимости от выслуги лет и условий службы). Также имеется возможность ежегодного санаторно-курортного лечения на льготных условиях.
Довольствие контрактников
Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности, которые составляют оклад денежного содержания, а также из ежемесячных и дополнительных выплат. Ставки окладов, надбавок, районных коэффициентов и премий устанавливаются в целом на уровне армейских.
Тем не менее, сравнение по сходным вакансиям и кругом обязанностей (например, для командира взвода или его заместителя) показывает, что зарплата в ВНГ обычно на 10-20% выше, чем в армии. Средний размер заработка определяется в зависимости от условий работы, сопутствующих рисков и прочих факторов:
Помимо денежной составляющей, довольствие военнослужащих Росгвардии включает в себя продовольственное и вещевое обеспечение по нормам, сравнимым с обеспечением контрактников в ВС РФ. Пенсионное обеспечение и возможность получения жилищных сертификатов также имеют важное значение в том, что служба в ВНГ считается дающей высокий для России уровень материального обеспечения.
Заключение
Росгвардия — самостоятельная военизированная структура, которая специализируется на охране общественного порядка, борьбе с терроризмом, обеспечении безопасности важных лиц, грузов, объектов и прочей деятельности в области охраны правопорядка на территории Российской Федерации. Призывники могут попасть на срочную службу в войска национальной гвардии, если у них есть такое желание, и они соответствуют действующим достаточно жестким требованиям.
В то же время большинство личного состава в Росгвардии служит на контрактной основе, имея специальные или воинские звания. Условия службы в ФСВНГ считаются более напряженными, и это компенсируется повышенным, в сравнении с армейским, общим уровнем материального обеспечения.