следователь не хочет заниматься делом что делать
Жалоба на бездействие следователя: основания, порядок составления и подачи. Обязанности следователя
Жалоба на бездействие следователя – способ воздействия участника уголовного процесса на лицо, ведущее предварительное расследование. Она может подаваться всеми заинтересованными лицами, имеющими отношение к делу.
Кто такой следователь?
Несмотря на различия в ведомственной принадлежности, процессуальный статус следователей одинаков.
Единственное, что остается – писать жалобу на бездействие следователя или на его действия, нарушающие закон.
Общий перечень полномочий следователя
В статье 38 УПК описаны следующие основные права и обязанности следователя:
Право обжалования решений прокурора следователем ограничено и распространяется лишь на:
Жалоба подается вышестоящему прокурору, вплоть до Генеральной прокуратуры.
Реализация указанных и иных прав и обязанностей следователя тщательно описана в разделе УПК, посвященному предварительному расследованию.
Что понимается под бездействием?
Незаконное бездействие следователя означает отказ или уклонение от работы, которую он обязан совершить в силу закона. Незаконные действия означают также его выход за рамки полномочий либо их осуществление с нарушением процессуального закона.
Нарушения считается существенными и влекут санкции со стороны прокурора или начальника следственного отдела, если они приводят к ущемлению прав граждан или влияют на результативность расследования. Впрочем, последние пункты имеют тесную связь.
Закон дает основание считать, что бездействие принимает совершенно любые формы, и автор жалобы не ограничен в том, как сформулировать свои требования.
Сроки подачи жалобы
Если нет иного указания в законе, жалоба на бездействие следователя подается в любой момент. Задерживаться с ней не следует, так как время будет упущено, и смысл подачи теряется. Например, жалоба на нарушение порядка назначения экспертизы. Из-за уничтожения материалов исправить допущенную ошибку будет невозможно.
Значение жалобы
Жалоба на бездействие следователя имеет серьезное значение. Оно заключается в возможности влиять на процесс расследования, а также фиксировать нарушения, допущенные следователем, если надлежащее реагирование на жалобу все же отсутствует. Таким образом, она сыграет роль в будущем, когда дело поступит в суд.
Несмотря на отмену права отправить дело на доследование, до рассмотрения материалов по существу судья вправе сделать замечания. Они передаются в прокуратуру, а оттуда следователю. Данная процедура возможна в рамках проведения предварительного заседания. На этом этапе решается вопрос о готовности дела к рассмотрению.
Нарушения, проигнорированные в первой инстанции, могут сыграть роль на стадии апелляции, кассации или надзора.
Куда направлять свои жалобы?
Закон дает право выбора, куда направить жалобу, а именно:
Заинтересованное лицо имеет свободный выбор, куда жаловаться на бездействие следователя, но есть важный нюанс. Прокуратура будет отстаивать свою позицию. Если заявление подается именно туда, то остается шанс, что её позиция изменится.
Начальник следственного отдела
Жалоба на бездействие следователя начальнику следственного отдела считается наименее эффективной. Он фактически контролирует следователей. Без его участия не принимается ни одного серьезного решения.
Тем не менее в рядовых делах направление жалобы начальнику отдела может помочь.
Прокуратура
Примером служат отказы в возбуждении дела. Прокуратура, как правило, соглашается со следствием. В то же время, если подается жалоба на бездействие следователя по уголовному делу, то прокурор может с ней согласиться.
В какую прокуратуру обращаться? Если дело подведомственно районному управлению полиции или СК, надзором занимается прокуратура района.
Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя считается хорошим вариантом, так как после прохождения всех инстанций органов прокуратуры у заявителя остается право обратиться в суд.
Жалобы рассматриваются в первой инстанции районными судами. Заявление рассматривается одним из его работников. Он вызывает инициатора жалобы и его представителя, чаще всего ими выступают адвокаты. Сторону государства представляют прокуроры.
Несогласные с решением судьи вправе подать апелляцию, кассацию и надзорную жалобу.
Как подать жалобу?
Она подается либо непосредственно в орган, уполномоченный её рассматривать, либо следователю, который её затем передает в соответствующую структуру.
Практика показывает, что лучше отправить материалы непосредственно начальнику следствия, в суд или прокуратуру. Иначе их передача также будет затянута. Бумаги нужно отдавать непосредственно в канцелярию или отправлять по почте.
Лица, находящиеся в заключении, передают документы через администрацию. Примеры жалоб, переданных из СИЗО и мест заключения, показывают, что не все государственные инстанции нарушают права граждан.
Направление жалобы через электронные сервисы имеет смысл при его дублировании в бумажном виде.
Подготовка текста жалобы
Людям, не имеющим опыта в написании жалоб на бездействие следователя по уголовному делу, стоит воспользоваться специальными образцами. Если есть возможность, то можно изучить практику местных судов, не забывая о специфике каждого отдельно взятого дела.
Требования к оформлению жалобы просты и понятны. Необходимо указать:
Себе нужно оставить копию с отметкой о принятии документа.
Изложение обстоятельств и доводов должно быть максимально полным и информативным, нельзя допускать двусмысленных выражений или неясности. Чем конкретнее документ, тем лучше. Важно описать нарушения и их последствия, а также указывается ссылка на норму закона.
Из жалобы должно быть ясно участие человека в деле, его статус и номер.
Если недовольные отклики писались ранее, то обязательно делается ссылка на ответы на них и указывается, по каким причинам они не удовлетворили автора жалобы.
Если о них не упомянуть, то сотрудник прокуратуры или помощник судьи посчитают, что жалоба не соответствует закону, и поэтому не станут ею заниматься.
Прокурор или судья обязаны истребовать дополнительные материалы из дела в процессе рассмотрения заявления.
Автору, имеющему материалы дела на руках, желательно приобщить их к жалобе. Например, когда речь идет о документах, имеющих значение для дела. Адвокаты, предоставляя примеры жалоб, часто говорят на этот счет.
Не менее важными являются требования жалобы:
Как привлечь следователя
Как водится, если вы столкнулись с предвзятым отношением со стороны следователя, следующий адрес, куда советуют обратиться адвокаты, — это прокуратура. Жалоба в прокуратуру на бездействие, равно как и на отказ в возбуждении уголовного дела по материалам проверки, может возыметь действие. Не часто, но такое бывает. Однако, вероятнее всего, гражданину, подавшему жалобу в прокуратуру, придётся стать участником нового витка противостояния, теперь уже между прокуратурой и следователем.
«Очень часто встречается на практике, что такое противостояние между надзорным органом и органом дознания приобретает форму «туда-сюда и обратно», как говорят в народе. Другими словами, волокита в современном делопроизводстве и документообороте в органах никуда не делась», — рассказывает адвокат Александр Швецов.
Если вы уже столкнулись с подобной ситуацией, отчаиваться не стоит. Что же делать, чтобы найти выход? Одним из таких способов, чтобы восстановить своё право и при наличии признаков состава преступления, чтобы органы приняли решение о возбуждении уголовного дела, является подача заявления в суд о компенсации за нарушение разумного срока на проведение следственной проверки.
«К примеру, постановление вынесено об отказе в возбуждении уголовного дела. Прокуратура или суд его отменяет, устанавливает факт бездействия должностного лица, проводившего проверку по заявлению потерпевшего. И эти основания в суде могут являться доказательством, что имеет место волокита со стороны органов, производящих дознание в том числе», — говорит адвокат Александр Швецов.
Гражданин имеет право получить денежную компенсацию, если суд признает, что сроки проведения проверки по материалам заявления были неразумны. Тем более если вынесено отказное постановление по результатам проверки, а в заявлении гражданина было указано деяние, которое подходит по признакам под уголовно наказуемое, и судья это установит — дело сдвинется с мёртвой точки.
«Как правило, такие иски носят единичный характер, но тем не менее такое право предусмотрено законодательством. Однако стоит помнить всё-таки, что если система МВД получает судебный иск в свою сторону, то наверняка об этом в том числе и будет уведомлено начальство, а как следствие, предмет заявления гражданина уже будет рассматриваться в более высоких кабинетах министерства», — говорит адвокат Александр Швецов.
Конечно, этот способ не панацея от всех отказных по вашему заявлению и волокиту зачастую доказать бывает непросто. Но шанс всегда есть. Если вы уверены, что в отношении вас было совершено преступление, а органы, которые призваны напрямую бороться с преступностью и разбирать тщательно каждое подходящее неправомерное действие, вместо этого уклоняются от своей работы, идите в суд!
Бездействие следователя
Как наиболее эффективно бороться с бездействием следователя, который практически ничего не делает в рамках расследования уголовного дела? ГСУ и прокуратура отменяют его приостановки, а он вновь приостанавливает. И так уже полтора года.
Жалобу на бездействия следователя на имя председателя СК РФ, вот сюда
это единственное, что может помочь.
Спасибо, но я имею дело не с СК, а с органами внутренних дел. Было много представлений прокурора, депутатских запросов, наказаний, но люди упорно не хотят работать.
Спасибо, но я имею дело не с СК, а с органами внутренних дел.
тогда в службу собственной безопасности МВД + руководителю ГСУ МВД Москвы, генерал-майору Агафеевой Н.И.
служба СБ вот здесь
Как наиболее эффективно бороться с бездействием следователя, который практически ничего не делает в рамках расследования уголовного дела? ГСУ и прокуратура отменяют его приостановки, а он вновь приостанавливает.
Как вариант помимо написания таких жалоб Вы можете обратиться с ходатайством к руководителю следственного органа, чтобы он передал дело на расследование другому следователю.
В жалобе Вам необходимо сослаться на отмены решений следователя, приложить отмены от прокуратуры как обоснование своего ходатайства.
С Уважением,
Васильев Дмитрий.
«Расследованием» занимались два дознавателя, потом три следователя.
«Расследованием» занимались два дознавателя, потом три следователя. Не помогает.
Тогда только продолжать писать жалобы, каких-либо иных чудодейственных способов решить проблему нет.
Срок расследования дела, скорее всего, свыше 1 года по делу уже набежал. Поэтому и приостанавливает, чтобы не продлевать в областной прокуратуре и выше. А жаловаться нужно на его бездействие по делу непосредственному руководителю, либо вышестоящему должностному лицу. Можно попробовать заявить отвод.
Ну и обжаловать приостановления производства будете бесконечно, пока не надоест. Закидывайте вышестоящий орган жалобами на бездействие следователя и требованием передать дело другому следователю.
Вы не опробовали последний способ — обжаловать бездействие следователя в суде. Может он умышленно это делает, для истечения срока привлечения к уголовной ответственности.
Посмотрите судебную практику. Я её приложил
Спасибо. Попробую. Следователь засветился своей качественной работой даже в Интернете. Потерпевшие открыто пишут о том, что он глуп, ленив и непрофессионален.
Здравствуйте! Скажите уголовное дело с лицом или без? Почему приостанавливает?
Руководителю следственного органа и далее по инстанциям в таком случае.
Бездействие следователя может выражаться в неисполнении требований прокурора, начальника следственного управления по уголовному делу. Последний кстати обязан осуществлять непосредственно контроль за действиями следователя как при принятии процессуального решения так и в ходе расследования.
В случае отсутствия контроля со стороны непосредственного руководства следователя жалобу о бездействии следователя и отсутствия контроля можно направить вышестоящему руководству следственного подразделения.
Помимо жалобы в отношении следователя, который в случае приостановления расследования направляет поручения в подразделения оперативных подразделений ОВД (уголовный розыск, службу участковых инспектором полиции) отдельно жалобу можно направить руководству УВД о бездействии сотрудников правоохранительных органов по раскрытию преступления с просьбой привлечь виновных к дисциплинарной ответственности, вплоть до руководства этих подразделений, которые также осуществляют контроль за деятельностью своих подчиненных.
По поводу приостановления уголовного дела, вы не указали по какому основанию оно производится. Уголовное дело может быть приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности. Алгоритм направления жалоб в таких случаях указан выше.
Приостановление за розыском виновного лица, ваши действия практически те же. Приостановление уголовного дела в связи с болезнью обвиняемого, или невозможностью проведения с ним следственных действий, когда известно его местонахождение здесь нужно для составления жалобы знать материалы уголовного дела, хотя бы в то части, с корой возможно ознакомление потерпевшего в процессе расследования уголовного дела.
Следователь затягивает дело
Относительно меня было совершено мошенничество, похитили деньги, перевел на карту лица с группы мошенника, известно также 3 лицо, было возбуждено уголовное дело, через 2 месяца получаю уведомление от следователя, что ЛИЦО, установить невозможно, хотя действовала группа, и дело приостановлено, обратился в прокуратуру, дело возобновили, попросился к следователю на прием, т.к чувствую что следствие идет по ложному курсу и на лицо полное бездействие, следователи по делу постоянно меняются, но следователь отказывается принять меня, умышленно затягивает дело, а время идет, мошенники продолжают обманывать людей, подскажите, что мне делать? Спасибо.
Моих родителей сбил водитель на пешеходном переходе и дело затягивают и передают от следователя к следователю! Что нам делать?
Следователь затягивает дело куда обратится с жалобой.
Следователь затягивает дело, не выходит на связь.
Что делать если следователь бездействует и всячески затягивает дело.
Почти 3 года длится следственное дело по статья 159 часть 4. Следователь всячески затягивает расследование, и бездействует. Мы знаем что он занимает позицию мошенницы, но доказательств нет. Я с тремя детьми оказалась на улице. Нам хотелось бы скорейшего расследования и возврата денежных средств. Но при этом следователе у нас ни чего не двигается. Скажите как можно сменить следователя?
Следователь затягивает административное дело. Что делать? Звоню не берет трубку?
Помогите разобраться. мою подругу избили и сорвали золотую цепь! Мы обратились в полицию но это дело затягивает сам следователь! Скажите следователь может закрыть дело.
Доб. день. Назначен адвокат, который ничего не делает и походу он от следователя и в сговоре с ним, а следователь затягивает дело. Как поменять на другого бесплатного, если подследственный при этом сидит в СИЗО по ст. 322?
Что делать если следователь умышленно затягивает расследование уголовного дела.
У меня ДТП с пострадавшим. ДТП 16.06.16 г. Какие сроки рассмотрение дела? Пострадавший идет на примирение сторон. Следователь затягивает дело. На примирение сторон не идет.
Смотрите такая ситуация Следователь затягивает дело прошёл год после ДТП а суда ещё не было.
Что предпринять потерпевшему если есть предположение что следователь повязан с обвиняемым и затягивает передачу дела в суд, не реагирует на мои ходатайства, не подшивает их в дело. Делу 1 год, дело простое дальше не куда. Экспертиза проведена, но там фальшивые цифры по стоимости. Очная проведена, эксперимент проведен.
Почему следователь затягивает с ознакомлением с делом и отправкой его в прокуратуру?
Как написать жалобу на следователя который затягивает расследование уголовного дела.
Как можно заменить следователя который откровенно затягивает расследование уголовного дела!
Что делать, если следователь затягивает в возбуждении уголовного дела? Об избиении и изнасиловании?
Живу в городе, попала в ДТП в сельской местности, возбудили уголовное дело, и в итоге оно было сфальсифицировано, написала заявление о привлечении следователя к уголовной ответственности, следователи из следственного отдела затягивают дело, отказывают в возбуждении уголовного дела, как обращаюсь в суд, прокуратура отменяет постановление за день до слушания дела и так несколько раз, куда надо обратиться чтобы мое заявление рассматривал следственный отдел города в котором я живу?
У меня такой вопрос. Мою мать на пешеходном переходе сбил автомобиль в конце декабря! У следователя был три дня назад! Он дал копию о возбуждении уголовного дела где написано что мать получила травмы по неосторожности! Есть протокол от сотрудников ДПС где ясно что виноват водитель а следователь мне сказал мол это определяет эксперт! Мне кажется он затягивает дело! И могу ли я отказаться от этого следователя? Или написать жалобу в прокуратуру? Подскажите! СПС за ранее!
Как узнать у следователя, какие меры были предприняты для возбуждения уголовного дела по ст.159 УК, подозреваемые были сразу задержаны, но никакого ответа о ходе дела следователь уже пол года не предоставляет (похоже что умышленно затягивают). Как сделать официальный запрос, или сразу идти в суд?
Завели дело по статья 159 часть 2 потерпевшая сторона претензий не имеет, но следователь продолжает копать по другим делам, и затягивает дело, как поступить в данной ситуации?
Следователь в дружеских отношениях с подозреваемым и не объективно ведёт дело специально затягивает дело приглашает не нужных на мой взгляд яко бы свидетелей, каму пожаловаться или что делать.
Куда можно обратиться с жалобой на бездействие следователя по ДТП, т.к. уже 7 месяцев транспортное средство находится на штраф площадке, мне его не выдают ссылаясь на то, что еще нет заключения автоэкспертизы, а все следственные материалы в суд не передавались! Я не виновник ДТП, но следователь почему-то это дело затягивает.
Было совершено ДТП, в котором погиб мой брат. Это произошло в другом городе. Следователь не возбуждает дело и затягивает с расследованием. Что делать?
Был избит на работе, после того как отказался уволиться по собственному желанию. Следователь прокуратуры затягивает в возбуждении уголовного дела.
Следователь Синцов А.А., расследуя уголовное дело по обвинению Павлова Е.Д. в совершении убийства с особой жестокостью, вынес постановление о производстве в отношении обвиняемого судебно-психологической экспертизы на предмет установления у Павлова Е.Д. такого свойства личности, как особая жестокость. До получения заключения экспертизы следователь производство по уголовному делу приостановил. Руководитель следственного органа отменил постановление следователя о назначении экспертизы и приостановлении производства по уголовному делу, мотивируя свое решение тем, что проведение экспертизы в данном случае необязательно и лишь затягивает предварительное следствие.
Законно ли принятое руководителем следственного органа решение? Как должен поступить следователь в случае несогласия с позицией руководителя следственного органа?
Произошло ДТП, дпсники передали дело следователям, так как посчитали его уголовным. Я пострадавший, лежал в больнице, пошел уже 5 месяц, следователи на звонки не отвечают, я даже не знаю заведено ли уголовное дело. Я сам живу в одном городе, ДТП произошло в другом, там и расследуется. Должны ли были следователи предоставить какие то мне данные по делу, номер дела, или еще что-нибудь? Подразумеваю, что дело специально затягивают.
Я являюсь потерпевшим по уголовному делу ст 112, все необходимые экспертизы уже провались, осталось только ему (виновнику) ознакомиться с делом, потом мне, и дело можно передавать в суд. Но по факту он с делом не знакомиться, по-моему мнению дело затягивает следователь. Мне приходило уведомление, что дело было продлено прокурором, но срок прошел уже месяц назад. Как мне дальше действовать? Куда я могу пожаловаться, чтобы этому делу дали толчок и что мне писать в этой жалобе? Заранее спасибо, Илья.
У меня убили отца 6 месяцев назад, следователь затягивает расследование и не хочет открывать уголовное дело из-за недостаточности улик хотя экспертиза показывает о насильственной смерти.
Следователь назначил судмедэкспертизу после ДТП, и уже более 2 х недель ссылается на то, что еще не получил документы из больницы
Вопрос: может есть какие то сроки проведения СМЭ и возможно ли, что следователь просто затягивает дело?
Что делать если следователь бездействует?
Здравствуйте. Что делать если следователь бездействует?
Адвокат Антонов А.П.
Добрый день!
Согласно ст.ст.123-125 Уголовно-процессуального кодекса, действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.
Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления.
Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.
Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй — шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.
В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.
По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:
1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.
Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.
Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.
В данном случае такое долгое пребывание Вас в исправительном учреждении было незаконным. Вы можете подать жалобу в прокуратуру или в суд, а также подать заявление о возбуждении уголовного дела в отношении администрации исправительного учреждения.
Таким образом, на бездействие следователя может быть подана жалоба руководителю следственного органа, в прокуратуру или в суд.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!