саяно шушенская гэс что произошло
Тайна Саяно-Шушенской катастрофы
С нормальными, красочными текстовыми выделениямистатью можно прочесть тут: http://bolshoyforum.com/forum/index.php?page=323
«Нам запретили говорить о том, что случилось. Всё,
от чего оно могло произойти, исключается, тогда
непонятно, как такое вообще могло произойти!»
Из интервью РЕНТВ служащего станции.
Бей своих, чтобы чужие боялись!
Народная пословица.
Убийства есть по глупости, а есть и за политику,
Со школьными расстрелами, со взрывами домов.
А мне милей нешумные, милее – потаённые;
От их названий ласковы становится светлей.
Пальну в подъезде пулечкой, налью полоний в чашечку,
И на тенистой улице я череп проломлю.
Морские и воздушные, дорожные, врачебные,
Как будто в юность давнюю ведут меня они.
И знает только Патрушев,
Да и не только Патрушев, но даже Луговой,
Как перед самым праймериз нежданно и негаданно,
Я первого учителя «водичкой» напоил.
Собью я борт захваченный, свалю на террористов всё,
И по спортзалу школьному шмальну из РПО.
Зарино-гексогенные, вЫбрасоизоконные,
Как будто в службу давнюю ведут меня они.
Поливанов О.И.
22.10.2009г.
18.12.2014 В Хакасии жители поселка Черемушки, где находится Саяно-Шушенская ГЭС, провели в центре Абакана пикет против недостаточного расследования причин аварии на ГЭС. Как написала 18 декабря Тайга.инфо, участники акции потребовали у властей обратить внимание на судебный процесс и установить истинные причины катастрофы. Напомним, что Саяно-Шушенская ГЭС строилась с 1963 по 2000 год. В ходе строительства и эксплуатации ГЭС имели место проблемы, связанные с разрушением водосбросных сооружений и образованием трещин в плотине. 17 августа 2009 года на станции произошла крупнейшая в истории российской гидроэнергетики авария, ставшая причиной гибели 75 человек. Восстановление станции завершилось в 2014 году. В настоящее время идет судебный процесс над виновниками аварии, которыми следствие считает руководство ГЭС, обвиняя их в халатности. Однако жители Черемушек заявляют, что причины аварии расследованы не до конца, экспертизу проводили непрофильные специалисты. Жители поселка Черемушки больше всех заинтересованы в том, чтобы установить истинные причины аварии и наказать виновных, однако, по их мнению, выбрана удобная всем версия, а истинные причины аварии не будут установлены, что не исключит ее повторение. Участники пикета потребовали от власти найти истинные причины аварии. Отметим, что в декабре в Черемушках прошла конференция энергетиков, на которой обсуждали выводы следствия и возможные причины аварии 2009 года. По итогам конференции президенту РФ было направлено обращение с просьбой продолжить расследование причин аварии с привлечением специализированных организаций и научного сообщества. Обращение подписали более двух тысяч жителей поселка. Отметим, что суд над бывшими руководителями ГЭС длится более года. По делу проходят семь человек: бывшие начальник ГЭС, главный инженер и его заместитель и другие должностные лица. Срок давности привлечения к ответственности истекает в августе 2015 года. Максимальное наказание, которое могут получить обвиняемые — 7 лет лишения свободы. В настоящее время двое обвиняемых находятся в СИЗО, они нарушили подписку о невыезде.[2]
Авария на Саяно-Шушенской ГЭС. Последствия и виновники. Выводы спустя 12 лет
12 лет назад произошла крупнейшая на территории России промышленная техногенная катастрофа — авария на Саяно-Шушенской ГЭС (СШГЭС). Событие унесло жизни 75 человек, нанесло экологический и экономический уроны, задействовало огромные человеческие ресурсы для проведения аварийно-спасательных работ и устранения последствий, а на полное восстановление гидроэлектростанции ушло 5 лет. Мы разобрали трагедию, предпосылки и нарушения, чтобы наглядно показать, как недобросовестный подход к реализации ОТ способен привести к фатальным последствиям.
Станция до трагедии: предпосылки к аварии
Саяно-Шушенская гидроэлектростанция — самая большая ГЭС на территории РФ и одна из наиболее мощных в мире. Строительство начали в 1968 году, а выпуск гидроагрегатов продолжался с 1978 года по 1985 год, в 2000 ГЭС была принята в постоянную эксплуатацию. Среди предпосылок аварии можно выделить следующие:
Гидротурбины СШГЭС РО230/833-В-677 имеют ряд недочетов, в числе которых наличие большой зоны не рекомендованной работы: когда гидроагрегат попадает в эту зону, функционирование турбины происходит с мощными гидравлическими ударами в проточной части и громким звуком. Из-за того, что зона не рекомендованной работы разделяет две зоны, в которых гидроагрегат функционирует, каждый раз при существенной перемене мощности гидроагрегат вынужден проходить не рекомендованную зону.
СШГЭС была оборудована системой группового регулирования активной и реактивной мощности (ГРАРМ), позволяющей автоматически менять нагрузку на гидроагрегаты в зависимости от текущих потребностей энергосистемы. ГРАРМ не допускал работу гидроагрегатов в не рекомендованной зоне, однако он никак не ограничивал переходы через зону по мере изменения мощностей гидроагрегатов по командам ГРАРМ. Так, за 2009 год второй гидроагрегат совершил 232 перехода через не рекомендованную зону, суммарно проведя в ней 46 минут.
Гидроагрегаты подлежат периодическому ремонту. Гидроагрегат №2, с которого 17 августа 2009 года и началась авария, проходил последний капитальный ремонт в 2005 году, а средний ремонт накануне аварии: с 14 января по 16 марта 2009 года. После он был введен в постоянную работу, при этом персоналом были отмечены повышенные вибрации (являющиеся по сути отправной точкой), но в пределах допустимых значений. В результате анализа Ростехнадзора позже выяснилось, что на момент аварии 41 из 49 шпилек была разрушена по резьбе из-за усталостного излома.
По мере работы гидроагрегата вибрации возрастали, и уже к концу июня 2009 года они превысили допустимые значения, продолжая расти. Максимально допустимая амплитуда вибраций составляет 160 мкм, к 8 утра дня трагедии подшипник крышки турбины вибрировал с показателем 600 мкм, в момент аварии значение достигло 840 мкм. Главный инженер, согласно должностной инструкции, был обязан прекратить работу гидроагрегата для установления причин повышения вибрации, чего сделано не было. Также в 2009 году на втором гидроагрегате установили систему непрерывного виброконтроля, однако в эксплуатацию ее не ввели и, соответственно, оперативный персонал и руководство станции не могли учитывать показатели системы при принятии решений.
Как все произошло? История трагедии
17 августа 2009 года с 8:12 по указанию ГРАРМ осуществлялось снижение мощности второго гидроагрегата. В это время данный гидроагрегат начал входить в не рекомендованную зону, в результате чего шпильки крышки турбины оборвались, произошла разгерметизация, и машинный зал начало затапливать огромным количеством воды. Затоплены оказались зал, все помещения под ним, ремонтные мастерские и 10 гидроагрегатов мощностью 640 МВт каждый (в рабочем состоянии находились все, кроме шестого — он был в резерве). Замыкание в машинном зале привело к потере энергоснабжения станции, поэтому автоматические системы управления гидроагрегатов, которые должны прерывать их работу в случае аварийных ситуаций, не сработали, только гидроагрегат №5 был ими остановлен до потери электричества.
Примерно в 8:30 оперативный персонал в составе 8 человек проник в помещение на гребне плотины и вручную на протяжении часа сбрасывал аварийные затворы. Только к 9:30 поступление воды в машинный зал было прекращено. Около 11:40 открыли затворы водосливной плотины, и баланс расхода через гидроузел начал восстанавливаться.
Далее началось расследование, по результатам которого виновными в аварии были признаны 7 сотрудников станции: директор Саяно-Шушенской ГЭС Николай Неволько (получил 6 лет колонии общего режима), главный инженер Андрей Митрофанов (6 лет колонии общего режима), его заместители Евгений Шерварли и Геннадий Никитенко (получили 5.5 лет и 5 лет 9 месяцев колонии общего режима), работники мониторинговой службы оборудования ГЭС Александр Матвиенко, Владимир Белобородов и Александр Клюкач (получили 4.5 года колонии без права в дальнейшем занимать руководящие должности). Все обвинялись в нарушении правил ОТ, которое повлекло по неосторожности смерти людей. Приговор объявили только 24 декабря 2014 года, если бы этого не произошло до 17 августа 2015, то все виновные были бы освобождены по причине истечения срока давности.
Владимира Белобородова освободили по амнистии, то же коснулось фигурантов Александра Матвиенко и Александра Клюкача: 26 мая 2015 года они были освобождены по амнистии к 70-летию Победы в ВОВ.
Аварийно-спасательные работы, восстановление и нанесенный ущерб
Аварийно-спасательные работы начались практически сразу после аварии. В поисково-спасательных операциях участвовали 2700 человек (2000 сотрудников ГЭС, остальные — работники Сибирского регионального центра МЧС и подразделений ОАО «РусГидро»), и было задействовано более 200 единиц техники. В ходе водолазных работ спасли 2 человек, которым повезло оказаться в воздушных карманах: спустя 2 часа и 15 часов после аварии.
20 августа началось откачивание воды из машинного зала, уже к 23 августа работы по устранению воды стали завершаться, к этому моменту число погибших составляло 69 человек (последний погибший был найден спустя еще месяц). В тот же день поисково-спасательные работы перешли в восстановительные, по итогу было разобрано 5000 м³ завалов, откачано более 277 000 м³ воды и собрано 324,2 т маслосодержащей эмульсии в акватории Енисея.
Помимо человеческих жертв, урон от аварии был следующий:
На полную реконструкцию станции ушло более 5 лет (последний гидроагрегат был запущен в ноябре 2014, а работы по групповому регулятору активной и реактивной мощности, по автоматической системе пожаротушения, АСУ ТП и системе контроля завершили только ноябре 2017 года), 41 млрд рублей был потрачен только на восстановление станции, не считая выплат пострадавшим, родственникам погибших и штрафов за экологический урон.
Влияние на экологию
В акваторию Енисея попало около 40 тонн трансформаторного масла, которое распространилось на 130 км. Особенность этого масла — содержание диоксинов, которые имеют свойство долго сохраняться в природе и входят в первый класс опасности органических соединений.
В результате утечки масла погибло примерно 400 тонн промышленной форели в хозяйствах: у этой рыбы не было возможности уплыть, в отличие от той, что находилась в реке и смогла уйти по течению.
Примечательно, что после устранения масляного пятна в Енисее не были проведены экспертизы воды или рыбы.
Роспотребнадзор оценил ущерб экологии в 469,4 млн рублей. В августе 2012 года арбитражный суд Хакасии взыскал с «Русгидро» 110,6 млн рублей.
Нарушения требований ОТ — основная причина трагедии
В качестве предварительных версий причины аварии выдвигались предположения о гидроударе, взрыве трансформатора и разрушении турбины из-за заводского дефекта — ни одна не подтвердилась.
Согласно итоговому докладу комиссии по расследованию, основными причинами трагедии названы: непринятие мер к оперативной остановке гидроагрегата №2 и для выяснения причин вибрации.
В Акте технического расследования сказано о совокупности причин халатного и технического характеров, об организационных просчетах, повлекших за собой аварию.
В докладе Ростехнадзора отмечается:
Причастные к трагедии занимали указанные должности на момент аварии.
Таким образом, первопричины катастрофы заключаются в недобросовестном исполнении своих обязанностей и в нарушениях со стороны должностных лиц, отвечающих за организацию и обеспечение безопасной эксплуатации оборудования, а также в злоупотреблении служебным положением руководством станции.
Модернизация станции
После аварии было принято решение о проведении комплексной реконструкции ГЭС: установили новое оборудование с улучшенными характеристиками, которое соответствует требованиям безопасности.
В числе новых характеристик следующие:
Катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС стала примером негативной практики множественных нарушений в области ОТ со стороны руководящих лиц, отразила низкую ответственность эксплуатационного персонала и отсутствие профессионализма руководства, которые повлекли за собой смерти работников, экологическое загрязнения и экономические последствия. Эксперты отметили несостоятельность технической политики российского правительства. Система контроля безопасности страны претерпела значительную модернизацию, реализация которой осуществлялась в течение нескольких лет после трагедии.
Гидроудар: катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС
17 августа 2009 года в 8:13 рабочие, находившиеся в машинном зале Саяно-Шушенской ГЭС, крупнейшей гидроэлектростанции России, услышали громкий хлопок, а затем наблюдали то, во что сложно было поверить. Многотонная турбина буквально взлетела на столбе воды, круша перекрытия здания. В течение следующих нескольких минут бо́льшая часть внутренних помещений станции были стремительно затоплены. Кто (или что) виноват в гибели 75 человек — дефекты оборудования или халатность персонала? Onliner.by рассказывает, как могла случиться катастрофа подобных масштабов с гордостью советской, а потом и российской энергетики.
В 1920 году, выступая на Московской губернской партийной конференции, В. И. Ульянов (Ленин) произнес свой сакраментальный тезис «Коммунизм есть советская власть плюс электрификация всей страны». С советской властью к тому году все было уже более-менее в порядке, а вот с электричеством существовали большие проблемы. Они обострились еще сильнее с началом индустриализации: растущая взрывными темпами тяжелая промышленность отчаянно нуждалась в дешевой электроэнергии, а для этого требовалось покорять реки.
Хотя первая из крупных станций — ДнепроГЭС — появилась еще до Великой Отечественной войны, по-настоящему, в присущих Стране Советов масштабах строительство ГЭС развернулось после ее окончания. В относительно короткие сроки на службу человеку были поставлены главные реки европейской части страны — Днепр, Волга, Кама, Дон. Но основной потенциал лежал, конечно, за Уралом, где своей очереди ждали Ангара, Зея, Бурея и, конечно, великий Енисей.
Енисей — идеальная река для возведения гидроэлектростанций. На 3500 километрах своей длины она неоднократно пересекает различные горные гряды, где чрезвычайно удобно строить ГЭС целыми каскадами. Особенно подходящие условия для этого сложились в так называемом Саянском коридоре — узком ущелье в хребтах Западного Саяна. Планы по его использованию на благо народного хозяйства стали разрабатываться еще во второй половине 1950-х годов, а первые инженеры-гидростроители высадились на берегу Енисея в 1961-м. Еще через год специалисты выбрали конкретное место — Карловский створ Саянского коридора, где в будущем должна была появиться ни больше ни меньше крупнейшая ГЭС Советского Союза и одна из крупнейших ГЭС мира.
Саяно-Шушенская ГЭС действительно появилась, но для понимания масштаба объекта и сложности его сооружения необходимо добавить: строительство (от начала подготовительных работ до приема в постоянную эксплуатацию) заняло 37 лет! 37 лет практически непрерывной борьбы с суровой сибирской природой, климатом, рекой, бюрократией, перебоями с финансированием и постоянно возникавшими аварийными ситуациями. Впрочем, ни одна из них даже близко не могла сравниться с тем, что произошло в августе 2009-го.
Саяно-Шушенская катастрофа На самой крупной ГЭС в России произошла авария
В свою очередь компания «РусГидро», которая эксплуатирует ГЭС, утверждает, что никакого взрыва не было, а авария произошла в результате «сильнейшего толчка (предположительно гидроудара), причина которого выясняется». По данным компании, после этого толчка был полностью разрушен второй гидроагрегат ГЭС и частично разрушен машинный зал. Кроме того, сильные повреждения получили седьмой и девятый гидроагрегаты.
Разрушения на СШГЭС. Фото sayanogorsk.info
Тут необходимо пояснение. Всего в машинном зале Саяно-Шушенской ГЭС находятся 10 гидроагрегатов, которые преобразуют энергию тока воды в электроэнергию. Таким образом, помещение, разрушенное в результате аварии, является одним из ключевых на всей ГЭС.
Примерно через час после ЧП специалисты станции и спасатели МЧС закрыли аварийные затворы всех гидроагрегатов, после чего доступ воды прекратился. В «РусГидро» отметили, что разрушений плотины, гидротехнических сооружений и водоводов не обнаружено.
Тем не менее, авария серьезно сказалась на работе многих предприятий, получающих электроэнергию от ГЭС. В частности, по данным РИА Новости, были отключены Саянский и Хакасский алюминиевые заводы, снижена нагрузка на Красноярский алюминиевый завод, Кузнецкий завод ферросплавов и Новокузнецкий алюминиевый завод. На Алтае было остановлено шесть заводов. С ограничением подачи электроэнергии столкнулся ряд кузбасских угольных шахт. Кроме того, веерные отключения электроэнергии начали томские энергетики, причем это коснулось как предприятий, так и жилых домов. Энергоснабжение Хакасии, Алтайского края и Кемеровской области также было решено ограничить.
При этом и энергетики, и спасатели заверяют, что жителям Сибири ничего не грозит. Однако о сложившейся ситуации вскоре после ЧП было доложено и президенту Дмитрию Медведеву, и премьер-министру Владимиру Путину. Они поручили главе МЧС РФ Сергею Шойгу вылететь в Абакан и лично проконтролировать работы по ликвидации аварии. Кроме того, такой же наказ был дан главе Минэнерго Сергею Шматко. Вице-премьеру Игорю Сечину поручено сформировать комиссию по скорейшему восстановлению работы Саяно-Шушенской ГЭС.
Между тем уже звучат предположения о том, когда Саяно-Шушенская ГЭС вновь начнет работу. Глава ОАО «РусГидро» Василий Зубакин предположил, что на восстановление ГЭС уйдет несколько месяцев. При этом он добавил, что восстановление полностью разрушенных гидроагрегатов может занять годы. С этим согласился Сергей Шойгу, который подчеркнул важность распределения энергопотоков таким образом, чтобы местное население и предприятия не почувствовали дефицита электроснабжения.
Август в Саянах В 2009 году произошла одна из самых страшных техногенных катастроф в истории России
Опустив затворы, они предотвратили куда более серьезную катастрофу. Вода, бившаяся в машинном зале под гигантским давлением, грозила разрушить не только всю станцию, но и повредить соседние с ГЭС населенные пункты и технические сооружения, в первую очередь, поселок Черемушки и Майнскую ГЭС.
Позже компания «РусГидро», владеющая СШГЭС, наградила героев премией в размере должностного оклада (около 20 тысяч рублей) и «ценными подарками».
Еще в 1998 году МЧС называло Саяно-Шушенскую ГЭС потенциально опасным объектом. Это было связано с оценкой изменений технических характеристик станции, начавшихся еще в годы строительства станции. РАО «ЕЭС России» утверждало, что надежность станции находится под постоянным контролем. Спустя восемь лет Счетная палата России провела проверку ГЭС и выяснила, что некоторые элементы защитных сооружений станции уже тогда были изношены на 85 процентов. 23 процента этих сооружений требовали срочного капитального ремонта.
Спустя некоторое время распространение паники удалось остановить, однако осадок остался. В интернете начали появляться предположения (в целом беспочвенные) о том, что спасательная операция на станции ведется непрофессионально, медленно и до боли напоминает беспомощные потуги властей спасти людей с «Курска». К тому времени число найденных погибшими приблизилось к двум десяткам человек, еще около 60 числились пропавшими без вести.
Генплан станции. Кликните, чтобы увеличить
Абсурдность этого уголовного дела (как и абсурдность самого поста Афанасьева, который на ГЭС, говорят, так и не побывал) была очевидна, и, когда страсти немного улеглись, дело закрыли. Однако тема «блогеры и Саяно-Шушенская ГЭС» на этом была отнюдь не исчерпана.
Все бы ничего, вот только заигрывая с интернет-массами, пресс-служба «РусГидро» несколько позабыла о журналистах профессиональных. Камнем преткновения стал томский корреспондент «Интерфакса» Дмитрий Афонин, не угодивший энергокомпании своим поведением и со скандалом выдворенный со станции. По свидетельству очевидцев, журналист действительно иногда вел себя не совсем так, как подобает воспитанному человеку, однако с точки здравого смысла еще не повод для того, чтобы на время лишать одно из ведущих информагентств законного права на работу.
Сергей Шойгу у плана станции. Фото (c)AFP
Масла в огонь подлил все тот же drugoi, написавший в своем блоге, что Афонин передал на ленту неточную информацию о том, как героические работники станции спасали ГЭС от «перелива воды» (на самом деле, тогда перелив станции не грозил). Как выяснилось впоследствии, именно эта запись стала главной причиной, по которой выслали Афонина. И тогда уже не выдержал «Интерфакс», зачем-то обрушившийся на Адагамова, да и на всех блогеров заодно с ним. Досада информагентства была понятна, хотя главным виновником этого медиа-абсурда все же стал не drugoi, а пресс-служба «РусГидро», на которую в дни аварии на ГЭС жаловались журналисты многих ведущих СМИ.
Тем временем на станции полным ходом шла спасательная операция, ставшая для съехавшихся со всей России сотрудников МЧС настоящим адом. Затопленное машинное отделение ГЭС, где оказались большинство утонувших людей, было заполнено смесью из холодной воды с трансформаторным маслом. В этой масляной пелене практически ничего не было видно, и спасателям приходилось работать практически на ощупь. Кроме того, едкая жижа быстро разъедала водолазные костюмы, что тоже сказывалось на скорости спасательных работ.
Намного быстрее удалось ликвидировать экологические последствия аварии, также грозившие обернуться катастрофой. Дело в том, что в Енисей вылилось несколько тонн машинного масла, из-за чего по реке на десятки километров растянулось масляное пятно. Помимо того, что эта мутная пленка заставила поволноваться жителей стоящих на Енисее городов и поселков, она погубила тонны форели, издавна выращиваемой в местных рыболовных хозяйствах. В итоге, специалистам пришлось сбрасывать в Енисей тонны сорбента и устанавливать километры боновых заграждений, чтобы собрать более 300 тонн эмульсии.
В 1979 году, когда ГЭС еще строилась, вода проникла в еще не готовые водосбросы, затопив станцию и разрушив часть конструкций. Паводком в Енисей смыло даже грузоподъемный кран. Весной 1985 года половодье разрушило почти весь водобойный колодец (бассейн, гасящий энергию сбрасываемой воды). Спустя два года вода вновь разрушила едва отремонтированный колодец. Но аварий, сопоставимых по масштабам с аварией 2009 года, ни на этой, ни на других советских ГЭС еще не происходило.
В «РусГидро» это сразу же опровергли. Поначалу компания настаивала на гидроударе, а чуть позже изменила свое мнение. По данным «РусГидро», имевшимся у нее на тот момент, у одного из гидроагрегатов сорвало крышку, после чего через турбину в машзал хлынула вода. Причина этого, впрочем, так и оставалось неизвестной.
Со временем чеченский след на ГЭС как-то затерся, а на передний план вышли технические подробности аварии. Еще в сентябре их должен был представить Ростехнадзор, которому поручили составить отчет об аварии. Однако ждать его пришлось почти на месяц дольше. За это время на ГЭС успели побывать многие высокопоставленные чиновники (во главе с премьером Владимиром Путиным), однако главную «бомбу» на станцию в середине сентября привез вице-премьер Игорь Сечин.
Господин Митрофанов (главный инженер Андрей Митрофанов), председатель комиссии, которая осуществляла приемку ремонтных работ, является учредителем компании, проводившей ремонт. А главный бухгалтер (Анна Михайлова) спокойно перечислил себе деньги за ремонт.
Доказывать (вернее, констатировать) должен был Ростехнадзор, который 3 октября наконец разразился отчетом на полторы сотни страниц, поминутно описывающих жизнь станции до, во время и после аварии.
Более приближенная к нам по времени причина аварии нашлась на Братской ГЭС, расположенной в Иркутской области. За день до аварии в Саянах там произошел странный пожар, полностью выведший из строя систему связи с диспетчерами. В течение какого-то времени новостей с БГЭС, выполняющей функцию регионального энергорегулятора, не было вовсе, что вынудило диспетчеров перекинуть значительную нагрузку на СШГЭС.
Одновременно с резко возросшей нагрузкой на станцию персонал ГЭС ввел в строй второй гидроагрегат, находившийся до этого на ремонте, а вслед за ним и десятый (всего на СШГЭС 10 турбин, преобразующих энергию тока воды в энергию электрическую, девять из которых к моменту аварии находились в строю).
Из-за перепада нагрузки, выпавшей на гидроагрегаты, у них сильно повысилась вибрация. Особенно у второго, ставшего слабым звеном в гидроэнергетической цепочке не только СШГЭС, но и, как выяснилось, всей России. Вибрация разрушила крепления крышки агрегата, шпильки сломались, и вода, сорвав крышку, под огромным давлением устремилась в машинный зал. Было установлено, что крепеж крышек был выполнен с технологическими нарушениями, а на некоторых шпильках отсутствовали гайки, что также является недопустимым.
Помимо просто констатации фактов, Ростехнадзор привел свое мнение по поводу непосредственных виновников аварии и тех, кто создал условия для ее возникновения. Таковых набралось 25 человек. В первую тройку вошли замминистра энергетики РФ Вячеслав Синюгин, гендиректор ОАО «ТГК-1» Борис Вайнзихер и бывший председатель правления РАО «ЕЭС России», ныне глава Роснано Анатолий Чубайс.
Чубайс считается ответственным за прием СШГЭС в промышленную эксплуатацию в 2000 году, а также за то, что в последующие годы не были выполнены мероприятия по безопасной эксплуатации станции. Синюгин в начале века был его заместителем, а затем возглавлял ОАО «ГидроОГК» (прежнее название «РусГидро»). Он выводил ремонтный персонал из штатного расписания ГЭС, а также должен был оценивать состояние безопасности СШГЭС. Вайнзихер, в свою очередь, в 2005-2008 годах был техническим директором РАО «ЕЭС России» и отвечал за введение в действие стандартов РАО, которые не обеспечили безопасную эксплуатацию ГЭС.
Восстановительные работы на ГЭС (кликните, чтобы открыть галерею)
Помимо них в отчет Ростехнадзора попал бывший министр энергетики РФ Игорь Юсуфов, «виновный» в недостаточно грамотной политике государства в сфере гидроэнергетики, и руководители станции с топ-менеджерами «РусГидро», включая директора СШГЭС Николая Неволько, главного инженера Андрея Митрофанова и его заместителей, а также главу «РусГидро» Василия Зубакина.