Приложение N 1. Типовые требования к оборудованию и техническому оснащению помещений санитарно-карантинных пунктов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации
Типовые требования к оборудованию и техническому оснащению помещений санитарно-карантинных пунктов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 27 августа 2012 г. N 871)
1. Типовые требования определяют перечень помещений, сооружений и материально-технических средств, в пункте пропуска через государственную границу, необходимых для осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (2005 г.) и Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе» и осуществления контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой в пределах пункта пропуска через государственную границу.
2. Для обеспечения проведения комплекса организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должны быть предусмотрены следующие сооружения и технические средства:
— комплекс помещений санитарно-карантинного пункта;
— помещение для временной изоляции;
— санитарная стоянка или площадка.
3. Комплекс помещений санитарно-карантинного пункта, помещение для временной изоляции и санитарная стоянка или площадка должны располагаться в пределах пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.
4. Комплекс помещений санитарно-карантинного пункта:
4.1. Комплекс помещений санитарно-карантинного пункта должен быть обеспечен централизованным водоснабжением, отоплением и канализованием (при наличии таковых централизованных систем в пункте пропуска).
4.2. Помещения СКП должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой сигнализации и средствами пожаротушения, системой оповещения на случай возникновения чрезвычайной ситуации.
4.3. Вход в помещения СКП должен быть оборудован информационными вывесками, содержащими информацию о наименовании, ведомственной подчиненности, режиме работы, контактных телефонах СКП и территориальных органов Службы, в состав которых входит СКП, а также информационными стендами, на которых размещается информация о местонахождении, графике работы, номерах телефонов, адресах Интернет-сайтов организаций, в которых заявители могут получить интересующую информацию, основаниях для отказа на въезд (ввоз) на территорию Российской Федерации, перечне стран, имеющих на своей территории районы, пораженные инфекционными болезнями, требующими проведения мероприятий по санитарной охране территории, а также извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность сотрудников СКП;
4.4. В СКП должны быть предусмотрены помещения для дежурных специалистов, бытовые помещения, помещения для хранения противоэпидемического имущества и санитарно-технические помещения.
5. Каждое рабочее место сотрудника СКП должно быть оборудовано компьютером, имеющим выход в Интернет, сканером, принтером, телефонной, в том числе мобильной, факсимильной связью.
6. Каждый сотрудник СКП должен иметь личную номерную печать.
7. СКП должен быть оснащен противоэпидемическим имуществом и средствами контроля, в том числе:
а) средствами индивидуальной защиты:
— одноразовыми индивидуальными защитными костюмами (противочумными костюмами 4 типа, по 2 костюма на одного специалиста СКП в смену (месячный запас);
— многоразовыми защитными костюмами (противочумными костюмами 1 типа, по 2 костюма на одного специалиста СКП);
— средствами индивидуальной защиты кожи и органов дыхания (противогаз, респираторы) на каждого специалиста;
— халатами медицинскими (по 2 халата на каждого специалиста в смену);
— перчатками медицинскими (по 10 пар на 1 специалиста в смену);
— перчатками резиновыми хозяйственными (10 пар);
— аварийными аптечками (приложение N 3).
Для каждого специалиста должен быть подготовлен комплект защитный (ПЧК 1-4 типа), подобран по размеру и храниться в индивидуальной (промаркированной) сумке.
б) универсальной укладкой, для забора проб, образцов, биологического материала для исследования на особо опасные инфекционные болезни (приложение N 1) состоящей:
— укладка для доставки в лабораторию трупов грызунов, кровососущих насекомых (2 шт.);
— укладка для забора материала от больного (подозрительного) на заболевание холерой (1);
в) средствами контроля
— газоанализаторами (портативными) для экспресс-диагностики химического загрязнения воздуха (2 шт.);
— оборудованием для дистанционного измерения температуры тела (в зависимости от пассажиропотока, но не менее 2);
— термометрами медицинскими (10 шт.);
— термометрами для измерения температуры воздуха окружающей среды (2 шт.);
— термометрами для измерения температуры на поверхности груза (товара) (2 шт.);
— цифровым фотоаппаратом для фото фиксации, выявленных в ходе санитарно-карантинного досмотра нарушений (1 шт.);
г) другим противоэпидемическим и иным имуществом:
— вода бутилированная (3 л.);
— медицинской аптечкой доврачебной помощи;
— аварийной аптечкой (приложение N 3)
— дезинфекционными средствами для проведения текущей дезинфекции в помещениях СКП;
— репеллентами в аэрозолях;
— емкостями для приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств (3 шт.);
— сумкой-холодильником или термосом с хладоагентом;
8. Пополнение укладок и замена противоэпидемического имущества СКП должно проводиться регулярно по истечении срока годности препаратов и медицинского инвентаря.
9. Для обеспечения работы пункта пропуска СКП должны быть оснащены автотранспортом.
10.1. Помещения для временной изоляции должны находиться в отдельно стоящем здании или иметь отдельные вход и выход либо быть изолированными от других помещений в здании пункта пропуска.
10.2. В состав помещений для временной изоляции входят:
— боксовое помещение для временной изоляции граждан с подозрением на опасные инфекционные болезни;
— помещение для медицинского работника;
10.3. Помещения для временной изоляции должны быть оборудованы отдельной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Стены и полы должны быть выполнены из легко моющихся материалов.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
13. В случае невозможности оборудования помещений для временной изоляции должна быть предусмотрена немедленная эвакуация больного (подозрительного) на болезнь в медицинские организации.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Требования Роспотребнадзора к лицам, прибывающим из-за рубежа
На основании Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции от 28.07.2021г.):
1) Для иностранных граждан и лиц без гражданства:
Иностранным гражданам и лицам без гражданства при пересечении Государственной границы Российской Федерации необходимо обеспечить наличие при себе медицинского документа (на русском или английском языках), подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации.
В случае невозможности представить медицинский документ на русском или английском языках допускается его представление на официальном языке государства регистрации организации, выдавшей такой медицинский документ, с переводом на русский язык, верность которого засвидетельствована консульским должностным лицом Российской Федерации.
2) Для граждан Российской Федерации:
До прибытия в Российскую Федерацию (не позднее дня прибытия в Российскую Федерацию) на Портале Госуслуг в личном кабинете заполнить раздел «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604).
— В пункте пропуска при пересечении Государственной границы Российской Федерации в рамках санитарно-карантинного контроля заполнить анкету прибывающего на территорию РФ на бумажном носителе.
— В течение 3-х календарных дней со дня прибытия в РФ пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов соблюдать режим самоизоляции по месту жительства (пребывания).
— При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в предыдущем пункте, не требуется.
*От ПЦР-обследования освобождаются только граждане РФ, у которых в личном кабинете на Портале Госуслуг имеется сертификат переболевшего COVID-19 или сертификат привитого от COVID-19.
Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение 4-х календарных дней со дня прибытия в РФ в личном кабинете на Портале Госуслуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на Портале Госуслуг на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
В случае появления любого ухудшения состояния здоровья в течение 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации незамедлительно обращаться за медицинской помощью по месту жительства (пребывания) без посещения медицинских организаций.
В случае возникновения технических проблем при загрузке в Портал Госуслуг данных по прибытию из-за границы, Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю рекомендует обращаться на сайт Госуслуг в раздел «Помощь и поддержка» либо на Горячую линию Госуслуг по телефонам:
— бесплатный номер по России 8 800 100-70-10
— для звонков из-за границы +7 495 727-47-47
— для мобильных телефонов 115.
ВНИМАНИЕ! АНКЕТА! Лица, прибывающие с территории Украины различными видами транспорта через пункты пропуска МАПП «Армянск», МАПП «Джанкой», ДАПП «Перекоп», имеют возможность заблаговременно заполнить «Анкету для прибывающих в Российскую Федерацию» на бумажном носителе, которую в пункте пропуска необходимо будет сдать сотруднику Роспотребнадзора.
(c) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, 2006-2021 г.
Адрес: Республика Крым, г.Симферополь, ул.Набережная, 67
Новые правила для граждан Российской Федерации, прибывающих из-за рубежа (вступили в силу с 07 июля 2021 года)
На основании постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.07.2021 №17 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.07.2021 № 64123) с 07.07.2021г. вступили в силу новые правила для граждан Российской Федерации, прибывающих из-за рубежа.
Гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением действующих членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения) необходимо:
1. До прибытия в Российскую Федерацию, но не позднее дня прибытия в Российскую Федерацию, на Портале Госуслуг заполнить в электронном виде анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в разделе «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604).
2. В пункте пропуска при пересечении Государственной границы Российской Федерации в рамках санитарно-карантинного контроля заполнить анкету прибывающего на территорию Российской Федерации на бумажном носителе.
3. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
4. При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в предыдущем пункте, не требуется.
5. Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются на Портале Госуслуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на Портале Госуслуг на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы здравоохранения.
6. В случае появления любого ухудшения состояния здоровья в течение 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации незамедлительно обращаться за медицинской помощью по месту жительства (пребывания) без посещения медицинских организаций.
Для иностранных граждан и лиц без гражданства правила въезда на территорию Российской Федерации остались без изменений:
Иностранным гражданам и лицам без гражданства при пересечении Государственной границы Российской Федерации необходимо обеспечить наличие при себе медицинского документа (на русском или английском языках), подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации.
В случае невозможности представить медицинский документ на русском или английском языках допускается его представление на официальном языке государства регистрации организации, выдавшей такой медицинский документ, с переводом на русский язык, верность которого засвидетельствована консульским должностным лицом Российской Федерации.
ВНИМАНИЕ. Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю информирует лиц, прибывающих с территории Украины различными видами транспорта через пункты пропуска МАПП «Армянск», МАПП «Джанкой», ДАПП «Перекоп», о возможности заблаговременно заполнить «Анкету для прибывающих в Российскую Федерацию» на бумажном носителе, которую в пункте пропуска необходимо будет сдать сотруднику Роспотребнадзора.
(c) Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, 2006-2021 г.
Адрес: Республика Крым, г.Симферополь, ул.Набережная, 67
Общественное мнение Европы склонилось в пользу «санитарных пропусков»
Какие антиковидные ограничения законодательно введены во Франции
В ночь с воскресенья на понедельник, 26 июля, Национальное собрание Франции утвердило в третьем чтении законопроект о дополнительных мерах по борьбе с COVID-19. Закон продлевает действие «пропусков здоровья» — бумажных или электронных сертификатов, содержащих информацию о прохождении их обладателем вакцинации, а также о наличии у него антител или отрицательного теста на коронавирус. Получить документ могут привитые одобренными европейским регулятором (EMA) вакцинами Pfizer, Moderna, AstraZeneca и Johnson & Johnson, а также недавно переболевшие или получившие отрицательный результат ПЦР-теста. Правительство планирует также отдельно определить, какие иностранные сертификаты о вакцинации будут учитываться.
Пропуск станет обязательным во Франции с начала августа, его будут проверять при входе в помещения кафе, ресторанов и при посадке на общественный транспорт — поезд, автобус и самолет. С 21 июля система применения санитарных пропусков уже заработала при проходе на концерты, фестивали, спортивные и другие мероприятия, в которых принимают участие более 50 человек. Утвержденный парламентом новый закон также вводит обязательную вакцинацию для работников сферы здравоохранения, а также для опекунов больных. В законе уточняется, что отказавшиеся от вакцинации специалисты не подвергнутся увольнению, а будут временно отстранены от работы с лишением заработной платы.
Обсуждение законопроекта заняло у французских парламентариев 60 часов. «У нас есть два варианта: в самое ближайшее время ввести «пропуска здоровья» или подвергнуться угрозе [распространения COVID-19], что может привести к необходимости снова вводить в стране локдаун», — заявил министр здравоохранения Оливье Веран незадолго до дня голосования. В итоге законопроект поддержали 195 членов верхней палаты — сената (129 против), и 156 депутатов Национального собрания (60 против). Теперь одобренный обеими палатами законопроект направляется на рассмотрение в Конституционный совет.
Председатель Национального собрания, член партии «Вперед, республика!» Ришар Ферран похвалил депутатов за ответственное решение. «У нас есть осознание серьезной опасности, в которой находится наша страна, мы сталкиваемся со вспышкой COVID в четвертый раз», — заявил сенатор правоцентристской партии «Республиканцы» Филипп Ба.
Сначала пропуска будут проверять только у совершеннолетних, но с 30 сентября подлежать проверке будут и подростки от 12 лет. Планируется, что новые правила будут действовать до 15 ноября, но сроки могут быть сдвинуты в зависимости от эпидемиологической ситуации. Продление этого режима возможно только с одобрения парламента.
Ранее парламент Франции обсуждал более строгую версию законопроекта: предполагалось, в частности, использовать пропуска для доступа на летние веранды кафе и ресторанов. Планировалось также, что документ потребуется для посещения мероприятий, где условия теоретически позволяют принять более 50 человек. Итоговая версия эти ограничения не содержит.
По данным на 25 июля, во Франции за последние сутки заболели 16 167 человек, умерли шестеро. За все время эпидемии выявлено 5,99 млн заболевших, умерли 111 644 человека. Доля французов, получивших хотя бы одну дозу вакцины, составляет 57,8%, согласно данным статистического портала Our World in Data. Телеканал France24 сообщает, что, по информации сайта Doctolib, через который французы записываются на прививку, с момента объявления в июле о новых ограничениях для непривитых заявку о вакцинации подали более 2 млн граждан.
Где еще в Евросоюзе обсуждают обязательную вакцинацию
Франция стала первой крупной европейской страной, которая ввела масштабные ограничения в отношении непривитых. Правило обязательной вакцинации медработников действует еще в Италии, но перечень мер по ужесточению ограничений для невакцинированных, в том числе доступа в публичные места, пока находится на стадии обсуждения.
В Германии тоже ведутся дискуссии о введении ограничений для непривитых. О возможности такой меры заявил глава канцелярии федерального канцлера Германии, министр по особым поручениям Хельге Браун. Она может быть реализована в случае роста числа зараженных COVID-19. Непривитым могут запретить посещать рестораны, кинотеатры и стадионы. Но глава правящей партии «Христианско-демократический союз» и кандидат на пост канцлера ФРГ от союза ХДС/ХСС Армин Лашет выступил против введения ограничений.
В Соединенном Королевстве недавно принято решение снять все ограничения в большей части регионов. Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон считает, что лето — наиболее выгодный сезон для снятия ограничений, потому что осенью и зимой люди чаще контактируют в закрытых помещениях. «Мы открываемся, и это правильное решение. Если мы не сделаем это сейчас, то открылись бы осенью или зимой, когда у вируса есть преимущества в виде холодной погоды», — заявил Джонсон.
Насколько европейцы поддерживают ограничения
О намерении ужесточить меры по борьбе с COVID-19 президент Франции Эмманюэль Макрон объявил 12 июля, а через пять дней в массовых акциях против обязательной вакцинации приняли участие 114 тыс. человек. Протестующие обвиняли Макрона в злоупотреблении властью и государственном перевороте. Среди организаторов протестов были в том числе «желтые жилеты», прославившиеся массовыми беспорядками в 2018 году. 25 июля на улицы вышли 161 тыс. французов по всей стране, число митингующих в Париже составило 11 тыс. Макрон на это заявил, что каждый француз имеет право не соглашаться с мнением других, в том числе с правительством. «Однако такой свободы, когда я никоим образом не скован обязанностями в отношении других, не существует», — продолжил он, напомнив, что отказ от вакцинации одного человека может подвергнуть угрозе многих других, в том числе его родственников. «Я не хочу называть это [отказ от вакцинации и протесты] выбором в пользу свободы. Я называю это безответственностью и эгоизмом», — резюмировал Макрон.
Большинство французов поддерживают решение властей ввести «пропуска здоровья» и обязательную вакцинацию. Согласно опросу исследовательского центра Elabe, опубликованному 13 июля, 76% респондентов поддержали решение об обязательной вакцинации медработников. Доля сторонников меры о проверке «паспортов здоровья» при посадке в транспорт тоже составила 76%. Демонстрации против этих мер, как следует из опроса организации Ifop, поддерживает 35% граждан, 49% относится к ним негативно, остальные безразличны.
Исследование итальянской компании Swg, результаты которого были представлены 21 июля, показало, что шесть из десяти респондентов в стране согласны с необходимостью ввести «паспорта здоровья» в транспорте и общественных местах, расположенных в закрытых помещениях. 49% итальянцев положительно относятся к использованию таких документов, 21% поддерживают их введение, когда число заболеваний вырастет, но 19% совершенно против внедрения пропускной системы. Опубликованное 15 июля исследование итальянской службы Euromedia Research демонстрирует, что 68,4% опрошенных положительно относятся к обязательному использованию пропуска при посещении ресторанов, отелей, кинотеатров, поездов и самолетов, против — 25,5%.
В Великобритании положительно к идее «паспортов здоровья» относится 61% респондентов, следует из апрельского опроса компании YouGov, против — 29%, остальные не определились. В Германии паспорта здоровья также поддерживают более половины граждан — 60%, показал опрос YouGov, опубликованный в феврале.
Схожие показатели выявило апрельское исследование компании Ipsos, проведенное по заказу Мирового экономического форума (опрошены 21 тыс. человек в 28 странах). Согласно этому исследованию, 68% респондентов согласились с тем, что такие сертификаты должны проверяться перед посещением крупных мероприятий, а 55% поддерживают введение таких проверок в ресторанах и барах.
Во Франции заработала система санитарных пропусков
Тот самый, который уже с этой среды обязателен для того, чтобы попасть, к примеру, в музеи, театры, библиотеки, на стадионы. И Эйфелева башня, куда я направился поутру, не исключение. Около пропускных пунктов несколько десятков желающих попасть на эту знаковую достопримечательность французской столицы. Некоторые, что обзавелись санитарным документом в виде QR-кода на смартфоне или в бумажной форме (там отметка о полном цикле вакцинации разрешенными в ЕС препаратами или о свежем ПЦР-тесте), предъявляют его вместе с удостоверением личности и, надев обязательные для посещения маски, отправляются к лифтам, которые их поднимут на первый, а затем второй ярусы. Третий в эту среду был закрыт до 18.30, как объяснили в дирекции, по «техническим причинам».
Ну а те, у кого не было на руках этого столь необходимого по нынешним временам «сезам, откройся»? Такими оказались служащий из Лилля, что на севере страны, Антуан и его супруга Мари-Клэр, а также двое их мальчишек 7 и 10 лет. Они стояли в сторонке, и по их виду можно было предположить, что они обдумывают, как быть дальше.
Познакомились. Как рассказал Антуан, решив провести свой летний отпуск и детские каникулы на юге, семья отправилась в путь во вторник с таким расчетом, чтобы по дороге заехать в Париж, показать его детишкам, а также сводить их на Эйфелеву башню.
Надо сказать, что таких пар как Антуан и Мари-Клэр, чуть расстроенных, даже слегка обескураженных, я приметил еще несколько.
Правда, надо отдать должное администрации Общества по эксплуатации башни. Она предвидела, что подобные ситуации возникнут в эту знаковую среду.
Поэтому сыграли на опережение. С раннего утра метрах в пятидесяти от контрольно-пропускных пунктов разбили две палатки, где предлагают туристам, которым не удалось пробиться с первого раза на башню, пройти, что называется, «не отходя от кассы», облегченный экспресс-тест на вирусный антиген.
Закончив обход 300-метрового с гаком творения Эйфеля, я отправился восвояси. Но по ходу заметил, как Антуан и его домочадцы зашагали в сторону экспресс-палаток. Правильное решение принял служащий из Лилля: ведь ему завтра продолжать путь на Лазурный Берег, где уже зарезервированы места в кемпинге в двух шагах от морского пляжа.
