что не может быть конфисковано
Что не может быть конфисковано
Статья 104. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества
1. Конфискация имущества включает в себя принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, установленной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 382-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Передача конфискованного имущества государственному органу или организации в соответствии с их компетенцией производится по акту приема-передачи после снятия наложенного судебным приставом-исполнителем ареста на указанное имущество и без снятия ареста, наложенного иными органами.
3. Государственный орган или организация, которым в соответствии с их компетенцией передается конфискованное имущество, имеет права взыскателя, за исключением прав на отказ от получения конфискованного имущества, отзыва исполнительного документа и заключения мирового соглашения с должником.
4. Отказ от получения конфискованного имущества влечет ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
5. В ходе исполнения исполнительного документа о конфискации имущества судебный пристав-исполнитель вправе предоставить должнику срок не более пяти дней для отделения конфискуемого имущества от имущества, не подлежащего конфискации.
6. Конфискация имущества (за исключением денежных средств должника, находящихся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях, ценных бумаг и денежных средств должника, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых и с составлением акта описи и изъятия имущества.
7. При конфискации денежных средств судебный пристав-исполнитель направляет постановление о конфискации в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг. В постановлении указываются реквизиты счета соответствующего бюджета, на который должны быть перечислены денежные средства.
8. При конфискации бездокументарных ценных бумаг судебный пристав-исполнитель направляет постановление о конфискации лицу, осуществляющему учет прав на эти ценные бумаги, с поручением о списании конфискованных ценных бумаг со счета должника и зачислении их на счет государственного органа или организации в соответствии с их компетенцией.
Арест и конфискация: как купить недвижимость с большим дисконтом
Покупка залоговой недвижимости банков может стать выгодным предприятием. Но в еще большем выигрыше могут остаться покупатели конфискованного и арестованного жилья и собственности.
Практика покупки таких квартир, домов и земли приобрела популярность сравнительно недавно, рассказывает юрисконсульт офиса «Таганское» департамента вторичного рынка «Инком-Недвижимость» Иван Лабека. Вместе с экспертами пытаемся разобраться в отличиях между конфискованной и арестованной недвижимостью, а также говорим о преимуществах такой покупки и опасностях, которые могут грозить потенциальным покупателям.
Арестованная или конфискованная недвижимость
Понятия «конфискованный» и «арестованный» не являются синонимами. «Сам термин «конфискация» — из уголовно-правового поля. Конфискация — это безвозмездное изъятие имущества у собственника по решению суда в случаях, предусмотренных законом, в виде дополнительной санкции за совершение преступления. Все деньги, вырученные от продажи конфиската, поступают в доход государства», — объясняет руководитель юридической службы компании «Инком-Недвижимость» Светлана Краснова.
Конфискации имущества предшествует, как правило, заблаговременно установленный органами следствия арест. Он призван обеспечить саму возможность последующей конфискации. «Под арестом понимается адресованный собственнику или владельцу определенного имущества запрет распоряжаться данным имуществом. Излишки средств, вырученных от продажи арестованного имущества, после оплаты долга по исполнительному производству возвращаются должнику», — рассказывает эксперт.
«Недвижимое имущество, находящееся в собственности должников, является достаточно распространенным объектом обращения взыскания в исполнительном производстве. До реализации недвижимости на торгах должник в любой момент вправе погасить имеющуюся задолженность. В этом случае арест с имущества снимается, и объекты возвращаются должнику», — рассказывает и. о. начальника отдела по взаимодействию со средствами массовой информации ФССП России Наталья Молчанова.
Конфискованное имущество передается Росимуществу для обращения его в государственную собственность и дальнейшей реализации. Только за истекший период 2018 года в Росимущество было передано около 15 тыс. объектов недвижимого имущества, сообщили в пресс-службе ведомства. Это квартиры, жилые дома, земельные участки, гаражи, здания и сооружения, нежилые помещения, недостроенные объекты или доли в них.
Самый большой плюс приобретения арестованной и конфискованной недвижимости — финансовая выгода. Такие квартиры, дома и участки продаются намного дешевле рыночной цены, утверждает руководитель коммерческой практики юридической компании BMS Law Firm Денис Фролов. По его оценке, в среднем цена такой недвижимости на 30% ниже среднерыночной стоимости.
Дисконт здесь гораздо больше, чем в случае с залоговой недвижимостью, подтверждает член совета при председателе Совета Федерации ФС РФ по взаимодействию с институтами гражданского общества Евгений Корчаго. «В целом по конфискованному имуществу скидка иногда доходит до 80%. Но если вы хотите купить такое имущество — важно понимать, что вы идете на совершение сделки с повышенными рисками. Это не должно быть вашим единственным жильем, — советует он. — Подобными вещами могут заниматься либо профессиональные участники рынка, либо те люди, которые могут себе позволить рискнуть дополнительными деньгами».
Арестованное имущество выставляется на электронные торги на основании постановления судебного пристава и реализуется по общим правилам проведения торгов. Реализация конфискованного имущества осуществляется через аукцион на электронных торговых площадках. Заказчиком торгов и продавцом конфискованных объектов выступает Росимущество. Что касается порядка реализации таких объектов, то серьезных различий относительно недвижимости здесь нет, уточняет Светлана Краснова.
Продавать конфискованную недвижимость могут разные организации. В первую очередь это Росимущество. Электронные торговые площадки тоже могут получить у государства лицензию на реализацию и заниматься сбытом изъятых объектов, размещать на своих сайтах информацию о торгах, рассказывает эксперт «Инком-Недвижимости» Иван Лабека. Вся информация о проводимых торгах публикуется территориальными органами Росимущества на официальных сайтах torgi.gov.ru и fssprus.ru, а также в местных печатных изданиях. Росимущество занимается продажей подобной недвижимости на основании документов, поступивших от судебного пристава-исполнителя, уточнили в пресс-службе ведомства.
Для участия в электронных торгах необходима усиленная квалифицированная подпись и обеспечительный залог, объясняет Иван Лабека. «Он включается в стоимость объекта в случае выигрыша на аукционе или возвращается участнику, если торги выиграл кто-то другой. Либо не возвращается, если покупатель выиграл торги, но не оплатил стоимость объекта и отказался от заключения договора приобретения», — добавляет он.
Согласно требованиям ст. 85 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для определения стоимости лота привлекается независимый специалист-оценщик. При этом на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя начальная цена может быть снижена на 15%. Если продажа снова не состоится — взыскателю предложат оставить имущество за собой, уточнили в пресс-службе ФССП.
Какие существуют риски
До проведения торгов увидеть недвижимость не получится. Можно изучить только документы и письменное описание, поэтому есть риск приобрести кота в мешке, предупреждает Денис Фролов из BMS Law Firm. Такие квартиры и дома нередко продаются в плохом состоянии и с долгами по коммунальным услугам. Они могут быть отключены от энергоснабжения, газоснабжения и других жизненно важных коммуникаций. «Кроме того, кредитором либо судебными приставами на жилье часто накладывается обременение в виде ареста. Его снятием придется заниматься новому собственнику, что потребует немало времени и сил», — рассказывает Иван Лабека.
Стоит учитывать и возможные проблемы с бывшими собственниками. Должник, который не согласен с решением суда, может найти способ навредить новому покупателю. Например, время от времени возникают проблемы с выселением членов семьи должника, комментирует юрист адвокатского бюро «А2» Дени Мурдалов. «Выселять придется, скорее всего, через суд, а процесс может оказаться долгим. Но спрос на такие квартиры все равно есть, так как выгода может быть значительной», — добавляет Денис Фролов.
Основной риск при покупке конфискованной и арестованной недвижимости на торгах — возможность признания их недействительными, считает адвокат коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Маргарита Захарова. По ее словам, перечень оснований для аннулирования торгов из ст. 449 ГК РФ не является исчерпывающим. Например, туда же можно отнести размещение информации о проведении торгов в ненадлежащем периодическом издании или нарушение сроков публикации и полноты информации.
Допущенные организаторами нарушения будут признаны существенными, если суд установит, что они повлияли на результаты торгов. В частности, если такие нарушения отразились на формировании цены и определении победителя. «То есть, помимо обычной при покупке недвижимости проверки документов, потенциальному покупателю необходимо внимательно отнестись ко всей процедуре проведения торгов», — объясняет Маргарита Захарова.
Если покупатель видит на рынке два одинаковых помещения, он интуитивно выбирает недвижимость с чистой историей, поскольку не хочет вникать в сложные схемы покупки, считает Дени Мурдалов из «А2». «На один вид имущества спрос выше. Рынок самостоятельно реагирует и формирует цену. К тому же конфискованная недвижимость реализуется по причине неисполнения денежного обязательства, где стороны заинтересованы в возврате долга в кратчайший срок. Для этого требуется снизить стоимость объекта», — говорит юрист.
Похожего мнения придерживается Евгений Корчаго. «Мало кто готов покупать недвижимость, риски в отношении которой повышены. В основном это профессиональные игроки, которые приобретают квартиры с огромным дисконтом, а уже потом перепродают их. Таким образом они «обеляют» эту недвижимость», — рассказывает он.
Арест имущества должника судебными приставами
Арест имущества — это мера, обеспечивающая принудительное исполнение требований о взыскании денежных средств. Она применяется, когда должник не выплачивает долг, несмотря на наличие судебного акта. О том, какое имущество могут арестовать приставы, как проходит процедура, и какие способы её избежать существуют в 2021 году — смотрите далее.
Арест имущества: что это
Арест имущества — способ, применяемый приставами для выполнения требований, которые содержатся в исполнительном документе.
Все, что касается ареста имущества, регулирует Федеральный закон ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». При этом особое внимание стоит обратить на ст. 80, поскольку в ней указаны случаи, при которых имущество, принадлежащее должнику, может быть арестовано приставами-исполнителями.
К таким случаям относятся:
Главное условие, без которого невозможен арест — наличие открытого исполнительного производства.
Какое имущество арестуют приставы
В первую очередь, приставов интересуют объекты с большой ликвидностью. Это означает, что их можно быстро реализовать и получить деньги, которые затем пойдут на погашение долгов перед взыскателем. К таким объектам относятся автомобили и другой транспорт, жилая и нежилая недвижимость. Также арестовываются счета и наличные средства, а в ряде случаев — драгоценные металлы и изделия.
Такие ситуации встречаются редко, поэтому мы собрали практические способы не платить судебным приставам.
Что нельзя арестовать
Однако есть имущество, которое нельзя арестовать и включить в конкурсную массу, вне зависимости от характера и размера долга. Перечень этого имущества определен ст. 446 ГПК РФ:
Как происходит арест: основные этапы
Арест имущества приставами происходит по месту, где проживает должник. Обратите внимание, что обязательными участниками процедуры являются двое понятых. При этом присутствие заемщика не является строго обязательным, поэтому арест может проходить даже в его отсутствие. Главное, чтобы должник был надлежащим образом уведомлен.
Арест включает в себя опись имущества, его изъятие либо передачу на хранение, а также оценку перед последующей реализацией. Разберемся с каждым из этих этапов подробнее:
Опись имущества
В среднем, этот процесс занимает от 2 до 6 часов. Опись оформляется в виде письменного акта, все присутствующие ставят подписи. Копии документа направляются всем сторонам производства, включая взыскателей.
В акте, содержащем опись имущества, указывается:
Изъятие и передача на хранение
Недвижимое имущество (частные дома, участки любой площади, нежилые объекты и другие), на которое наложен арест, поступает на охрану должнику либо членам его семьи. В редких случаях охрану осуществляет лицо, с которым подразделение ФССП заключило соглашение.
Движимое имущество (транспортные средства, дорогостоящая техника и так далее), на которое наложен арест, поступает на хранение должнику, одному из членов его семьи или взыскателю. Как и в предыдущем случае, вещи могут передаваться на хранение специальному лицу. В ряде случаев документы, подтверждающие имущественные права должника, хранятся в ФССП.
Оценка имущества перед реализацией
Оценка арестованного имущества — обязанность судебного пристава. При этом он руководствуется собственным опытом и рыночными ценами, действующими на момент изъятия имущества. Часто встречаются ситуации, когда приставы намеренно занижают цену вещей, чтобы быстро их реализовать, погасить долги и закрыть производство по делу.
Однако есть случаи, когда оценку проводит не пристав, а оценщик. Это касается следующего имущества:
Что приставы делают с арестованным имуществом
Имущество, которое было арестовано, подлежит продаже на торгах. Исключение — недвижимость и предметы, стоимостью выше 500 000 рублей. Они также реализуются на торгах, которые проводятся в виде аукциона. Дополнительно закон предусматривает возможность перевода арестованного имущества в собственность государства. Это распространяется на предметы, которые арестованы по судебному акту о конфискации. Затем такие предметы используются в государственных органах либо организациях.
В среднем, реализация имущества длится от 2 до 12 месяцев. Время процедуры увеличивается, если должник обжалует действия судебных приставов. Бывают и такие ситуации, что третьи лица направляют ходатайство об исключении имущества из-под ареста (например, если оно принадлежит не должнику, а его родителям, внукам или друзьям).
Время от времени в обществе возникают предложения вернуть старый порядок, когда осужденного могли буквально раздеть до нитки. Но эксперты уверены: сегодня у нас действуют цивилизованные нормы и менять их нельзя. А разъяснения Верховного суда сделают меру более эффективной и, не исключено, позволят расширить применение конфискации.
Всего за коррупционные преступления в прошлом году было осуждено 9,9 тысячи человек. Об этом сообщил вчера председатель Верховного суда России.
Данные были озвучены на семинаре-совещании председателей региональных судов, начавшемся вчера в Верховном суде России. Форум будет проходить несколько дней в режиме видео-конференц-связи.
Как показывает судебная статистика, пятая часть всех осужденных за коррупцию обвинялась в даче или получении взятки на сумму до 10 тысяч рублей. Всего за небольшую мзду были наказаны около 2 тысяч человек.
Напомним, статья «Мелкое взяточничество» появилась в УК в 2016 году. Раньше все взяточники, как бравшие миллионами, так и польстившиеся на сотню рублей, проходили по одной статье, и это, конечно, было очень удобно правоохранителям. Ведь за любого мздоимца ставилась одинаковая галочка, а значит, можно было улучшать отчетность за счет мелких коррупционеров. Чтобы изменить такие привычки правоохранителей, и было решено ввести специальную статью для «копеечных» взяток.
Теперь дела по взяткам менее 10 тысяч рублей проходят по отдельной статье, а значит, и по другой графе в отчетах. Так что у борцов с коррупцией появился серьезный стимул искать коррупционную дичь покрупнее.
Пока многое движется по накатанной. Согласно судебной статистике, за получение взятки больше 10 тысяч рублей было осуждено 1300 человек. Из всех осужденных за взятки лишь 4 процента были пойманы на том, что брали больше миллиона.
В 53 процентах дел о взяточничестве фигурируют взятки до 10 тысяч рублей. На втором месте (24 процента от количества общих дел) дела по взяткам на сумму от 10 до 50 тысяч рублей.
Однако серьезные перемены быстро не происходят. Пока еще прошло не так много времени. Эксперты уверены, что практика изменится. В качестве примера, как системная работа может менять ситуацию, Вячеслав Лебедев привел аресты. В 2000 году было выдано 368 тысяч санкций на арест. Напомним, что в те времена санкции выдавала прокуратура.
В прошлом году суды удовлетворили 118 тысяч ходатайств об аресте. То есть число арестов сократилось в три раза. Но ведь это случилось небыстро, и для таких изменений потребовалась серьезная долгосрочная работа.
Сначала была изменена процедура, санкционировать аресты стали суды. Потом принимались поправки в УПК, вводились альтернативные меры пресечения, принимались более строгие правила. Но долгое время число арестов оставалось высоким. Несколько лет назад в следственных изоляторах некоторых регионов даже вновь стал появляться перелимит.
Причем пленум Верховного суда России не раз принимал гуманные разъяснения, подчеркивая, что арест должен оставаться исключительной мерой, когда иначе нельзя. Но мгновенных изменений не происходило, как признал вчера Вячеслав Лебедев. Все потому, что некоторые вещи не меняются быстро, перемены должны как бы прорасти.
Сейчас необходима такая же системная работа по повышению качества контроля за следствием. Вячеслав Лебедев вчера вспомнил про идею введения следственных судей.
По его словам, сейчас судами удовлетворяется каждая пятая жалоба на следствие. Он предложил обсудить идею о введении следственных судей.
Как поясняют эксперты, речь идет о том, чтобы следственный судья специализировался именно на контроле за следствием: рассматривал жалобы на следователей, санкционировал аресты и т.п. При этом ни вести расследование, ни рассматривать уголовные дела такие судьи не будут.
В том и смысл, чтобы отделить их от решения главного вопроса: виновен или нет подсудимый. Сегодня же получается так, что один и тот же суд сначала дает санкцию на арест, а потом рассматривает дело человека, виновен или нет. Подчас может получиться, что все придется решать одному и тому же судье. Но если он сначала отправил человека в СИЗО, будет ли потом достаточно объективен?
Однако Вячеслав Лебедев особо подчеркнул, что пока введение следственного судьи лишь идея, а не конкретная инициатива.
Важные цифры: большое число дел, поступающих в суды, не имеют судебной перспективы. То есть эти дела могло прекратить и следствие. Как сообщил Вячеслав Лебедев, каждое четвертое дело по преступлениям небольшой тяжести, поступившее в суд, было прекращено по тем основаниям, которые могло бы применить и следствие.
Всего же за год суды освободили от уголовной ответственности около 200 тысяч подсудимых.
КС РФ разрешил конфискацию имущества у «друзей и знакомых» коррупционеров. А что, раньше нельзя было?!
Но, сам вопрос действительно весьма интересен. Отбирать имущество можно было и раньше, и без всяких разрешений КС РФ. Именно по такому пути пошла правоприменительная практика. Причем, на мой взгляд, норма закона, которую применяют суды при конфискации имущества, такого права (при буквальном ее толковании) судам не предоставляет.
Речь идет о федеральном законе «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц, их доходам» №230-ФЗ от 03.12.2012. Согласно ст.1, указанный закон устанавливает основания для контроля за соответствием расходов должностного лица, его супруга и несовершеннолетних детей их доходам. То есть, принимаются во внимание только супруг и дети. Даже о родителях речи нет. Не говоря уже о друзьях и знакомых.
Статья 17 указанного закона предоставляет право прокуратуре обращаться в суд с иском об обращении в доход государства имущества, в отношении которого должностным лицом, не представлено сведений о его приобретении на законные доходы. И здесь сразу возникает вопрос – на чье имя это имущество должно быть приобретено? По логике закона – на имя самого должностного лица, его супруга, и несовершеннолетних детей. Ведь о других (аффилированных) лицах в законе вообще не упоминается. Такую точку зрения подтверждает и КС РФ, ведь Постановлением КС РФ от 29.11.2016 №26-П (п.1) установлено, что обратить в доход государства можно только имущество, принадлежащее должностному лицу, его супругу, несовершеннолетним детям. И все!
А вот что говорит судебная практика (для примеров возьму два широко известных дела):
Таким образом, «расширительное» применение ст.17 закона к друзьям и знакомым должностных лиц применялось на практике и ранее. Несмотря на то, что закон говорит только о супруге и несовершеннолетних детях.
Общеизвестно, что иногда граждане (и даже чиновники!), обладающие некими «дополнительными доходами» оформляют свое имущество на третьих лиц. И было бы странно оформлять такое имущество на людей незнакомых).
У друга детства Петрова П.П. подлинная беда: он должен точно понимать какая «степень близости» к Иванову И.И. является потенциально опасной? И в каком случае он должен максимально дистанцироваться от друзей детства, особенно, если имущество куплено им на собственный, но как это часто бывает в России, тоже неофициальный доход. Который не подтвердить справкой 2-НДФЛ.